中介不退定金可以报警。定金是以合同订立或在履行之前支付的一定数额的金钱，给付定金的一方称为定金给付方，接受定金的一方称为定金接受方。定金具有下列法律特征：

1、定金是一种金钱方式，定金是通过给付一定数额的金钱合同的订立、生效、履行或者解除的。其体现在法律对定金罚则的规定上，即给付定金的一方不履行约定的债务的，无权要求返还定金；收受定金的一方不履行约定的债务的，应当双倍返还定金；

2、定金是通过定金合同和给付行为设定的，首先，定金合同是主合同的从合同，它既可以体现为主合同中的定金条款，也可以是单独订立的合同。定金合同应当采取书面形式，但虽然采取口头形式，但实际给付定金的，不影响定金的成立。其次，定金合同是实践合同，即定金合同自交付定金之日起生效；

3、定金必须以明确的意思表示约定，当事人要么明确约定其给付的金钱为定金，要么约定了定金罚则的实际内容，否则不构成定金。当事人交付留置金、保证金、订约金、押金或者定金等，但没有约定定金性质的，当事人主张定金权利的，人民法院不予支持。