各乡、镇人民政府，县人民政府各工作部门：

《麻江县城镇存量建设用地管理实施意见》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

二00六年九月七日

麻江县城镇存量建设用地管理实施意见

为加强土地资产管理，优化土地资源配置，盘活城镇存量建设用地，达到合理利用和集约利用土地资源的目的。根据《中华人民共和国土地管理法》和《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》等法律法规规定，经县人民政府同意，决定对我县城镇存量建设用地管理使用提出以下实施意见。

一、麻江县城镇存量建设用地包括闲置土地、空闲土地和批而未供的三种土地。县人民政府根据社会公共利益需要和城镇规划要求，可依法收回闲置的城镇存量建设用地使用权，纳入政府下一年度用地计划管理，统筹安排、合理利用。

二、县国土资源部门每年对全县城镇存量建设用地进行调查，对闲置土地的权属、数量、用途、闲置时间等情况，空闲土地的权属、数量等情况，批而未供土地的现状、数量、用途等情况进行造册登记，向县人民政府汇报，并提出下一年度存量建设用地的使用计划。

三、加强城镇存量建设用地的管理，县人民政府按照法律法规的规定进行供地，用于公益性事业建设的，实行政府划拨供地；用于房地产开发或经营性项目建设的，按招标、拍卖、挂牌方式出让供地。

四、申请使用存量建设用地的单位或个人，必须按照城镇规划要求的建筑密度、容积率使用土地，提高土地利用率。对于工业企业申请使用存量建设用地的，必须符合《工业项目建设用地控制指标》的规定。

五、城镇存量建设用地以出让方式供地的，土地出让金纳入地方财政管理。

六、未经县人民政府批准，擅自转让存量建设用地的单位和个人，将按照国家土地法律法规规定进行处理；对闲置建设用地而不使用的单位和个人，不得再申请使用土地。

七、经依法批准的新增建设用地，必须按照土地利用年度计划进行供地，不准闲置建设用地。

八、本意见从行文之日起执行。