后座不戴头盔是罚乘坐人员，交警会对乘坐人员处警告或者二十元以上五十元以下罚款。交通警察可以当场作出行政处罚决定并出具行政处罚决定书，行政处罚决定书应当载明当事人的违法事实、依据、内容、时间以及行政处罚机关名称。

自行车后座带人违法吗

根据当地实际情况而定。驾驶非机动车在道路上行驶应当遵守有关交通安全的规定。非机动车应当在非机动车道内行驶；在没有非机动车道的道路上，应当靠车行道的右侧行驶。残疾人机动轮椅车、电动自行车在非机动车道内行驶时，最高时速不得超过15公里。自行车载人的规定，由省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际情况制定。

《道路交通安全法》第五十一条

机动车行驶时，驾驶人、乘坐人员应当按规定使用安全带，摩托车驾驶人及乘坐人员应当按规定戴安全头盔。

第二十四条

公安机关交通管理部门对机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规的行为，除依法给予行政处罚外，实行累积记分制度。公安机关交通管理部门对累积记分达到规定分值的机动车驾驶人，扣留机动车驾驶证，对其进行道路交通安全法律、法规教育，重新考试；考试合格的，发还其机动车驾驶证。

对遵守道路交通安全法律、法规，在一年内无累积记分的机动车驾驶人，可以延长机动车驾驶证的审验期。具体办法由国务院公安部门规定。