去年以来，我省积极应对国际金融危机挑战，组织劳务输出、引导就近就地转移就业、支持回乡创业三管齐下。据统计，截至2009年底，全省实现农村劳动力转移就业620万人，完成全年目标任务的110.7％，实现劳务收入309亿元，同比增长10.3％，创历史新高。

去年初，省政府先后出台了《关于当前做好稳定和扩大就业支持创业工作的指导意见》等4个文件，配合省人大颁布实施了《陕西省就业促进条例》，还会同省级有关部门出台了减轻企业负担、开展就业服务系列活动等一系列措施。各市也及时制定实施办法和落实措施，为保就业发挥了积极的政策效力。通过实施《创业优惠证》和创业培训券制度，加强就业培训和创业培训，推进小额贷款工作，新增小额贷款17.06亿元，为前5年之和的160％，直接扶持个人创业2.9万人，带动就业8.7万人。

我省还在勉县召开返乡农民工创业现场会，安排2300万元专项资金扶持20个农民工回乡创业示范县建设，发放农民工创业贷款3.78亿元。全省回乡创业农民工20余万人，总计投资51.3亿元，创办经济实体9.56万个，安置当地富余劳动力40余万人。同时，广泛开展“零就业家庭援助”、“交友帮扶”和创建充分就业社区活动，使就业困难人员再就业工作稳步推进。