行为人生产、销售假化肥的，可能构成生产、销售伪劣化肥罪，《刑法》规定，生产假化肥，销售明知是假的或者失去使用效能的化肥，或者生产者、销售者以不合格的化肥冒充合格的化肥，使生产遭受较大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金。

生产假农药、假兽药和假化肥罪是行为犯吗？

是行为犯，只要行为人实施了伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章的行为，原则上就构成该罪，应当立案追究。犯本罪的，判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金。

生产假农药、假兽药和假化肥构成犯罪事实的会按照造成损失的严重程度判处刑罚，一般是三年以下有期徒刑。生产假农药、假兽药和假化肥罪只要满足缓刑条件就可以判处缓刑的，并且该罪是行为犯，只要实施该行为就构成犯罪了。

《刑法》第一百四十七条

生产假农药、假兽药、假化肥，销售明知是假的或者失去使用效能的农药、兽药、化肥、种子，或者生产者、销售者以不合格的农药、兽药、化肥、种子冒充合格的农药、兽药、化肥、种子，使生产遭受较大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；使生产遭受重大损失的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；使生产遭受特别重大损失的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金或者没收财产。