通过行政程序进行的协议离婚由民政部门主管。在城市，协议离婚的登记管理机关是街道办事处或者市辖区、不设区的市的民政部门，在农村，协议离婚的登记管理机关是乡镇、民族乡的人民政府。

（一）申请。

协议离婚必须双方亲自到一方户口所在地的婚姻登记管理机关申请，不得委托他人代理。申请时各方应持户口证明、居民身份证明、所在单位或村、居民委员会出具的介绍信、离婚协议书、结婚证等，以便登记管理机关查明当事人身份，确定管辖权。

（二）审查。

婚姻登记管理机关在受理当事人的离婚登记申请后，应当在一个月内进行审查，在审查过程中，应全面了解协议的内容，尤其是注意双方当事人请求离婚的意思表示是否真实，子女抚养、夫妻一方的生活困难帮助、分割财产及债务处理等事项是否合适。

（三）登记。

婚姻登记管理机关审查后，对符合离婚条件的，应予登记，发给离婚证，注销结婚证；对于不符合法定条件不予登记的，应以书面形式说明不予登记的理由，夫妻关系从当事人领取离婚证时起解除。离婚的当事人一方不按照离婚协议履行应尽义务的，另一方可以向人民法院提起民事诉讼。

（四）撤销。

申请离婚的当事人弄虚作假、骗取离婚登记的，婚姻登记管理机关应当撤销离婚登记，对离婚的当事人宣布其解除婚姻关系无效并收回离婚证，并对当事人处以200元以下的罚款。如果当事人认为其符合离婚条件，可以依法申请行政复议，对复议决定不服，可以依法提起行政诉讼。

婚姻关系当事人双方对财产分割、子女抚养问题协商不成，或者一方要求离婚，而另一方不同意离婚的情况下，应通过诉讼的方式来达到离婚的目的。

一、起诉离婚流程

（一）写民事诉状

第一部分写明原告、被告的姓名、性别、出生年月、民族和住所地。

第二部分写诉讼请求：

1、请求离婚；2、小孩的抚养问题；3、财产依法分割；

第三部分写事实与理由，把何时结婚、何时生小孩，因为什么原因离婚等情况写明。

诉状最好打印，但最末处必须手签名；

（二）到住所地所在基层法院（区或县法院）起诉，在立案庭办理立案手续；

（三）需要提交的材料

立案的时候递交民事诉状2份、结婚证、夫妻两人的身份证（至少带上自己的）、小孩的户口或出生证原件，如果有财产需要法院分割，还要带上财产相关证据，如房产证、机动车行驶证等。证据需要交2套复印件（法院案卷中一份，发给对方一份）；

（四）立案庭审查后，缴费；

（五）将缴费票据与材料交给法院立案庭，回家等通知；

（六）开庭

法院给你的案子排期开庭，并将诉状副本、证据及其他材料送达给被告，送达被告后，会通知你开庭时间，你需要去法院领取开庭传票

二、法律依据

《中华人民共和国民法典》第一千零七十六条的规定，夫妻双方自愿离婚的，应当签订书面离婚协议，并亲自到婚姻登记机关申请离婚登记。

离婚协议应当载明双方自愿离婚的意思表示和对子女抚养、财产以及债务处理等事项协商一致的意见。