要看情况的，通常情况下，民事诉讼费是由原告承担的，因是被告行为造成原告损失，所以原告认为诉讼费用应由被告承担，可以写在起诉书里，最后由谁承担要看法院判决结果。如果是特殊情况的话：

1.当事人请求部分胜诉、部分败诉的，由双方当事人按承担责任的比例负担。

2.经调解达成协议的案件，由双方当事人协商负担。

3.撤诉案件，由原告负担，但减半收取；驳回起诉的案件，由原告负担。

《行政诉讼法》

第74条

规定：“诉讼费由败诉方承担，双方都有责任的由双方分担”。