自家住宅开私厨不合法，没有营业执照、食品安全许可证和城市管理局以及邻居的意见。

《宪法》第十一条，在法律规定范围内的个体经济、私营经济等非公有制经济，是社会主义市场经济的重要组成部分。

国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法的权利和利益。国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，并对非公有制经济依法实行监督和管理。

监管部门拟出台新规严管私厨外卖

号称私人定制独家秘方家的味道的网络餐饮外卖，或将受到严管。近日，国家食品药品监督管理总局副局长滕佳材谈到家庭厨房外卖时表示，家庭厨房没有法律界定，不支持这种网络订餐方式。同时，其透露，《网络食品安全违法行为查处办法》将出台，网上订餐记录必须要在线上保存6个月。7月12日，记者从部分餐饮平台、APP上看到，很多属于家庭厨房制作的餐饮产品通过网络接单、销售，而卖家通常无法提供相关部门颁发的证照。业内人士认为，目前家庭厨房外卖仅能靠平台监管，食材安全和卫生也靠卖家们自律难以保障食品安全，家庭厨房外卖的模式处于灰色地带，监管部门有必要出台新规严管安全隐患大的私厨。

家庭厨房网上外卖红火

据了解，当前共享经济蓬勃发展，家庭厨房式的外卖餐饮亦搭上顺风车，在网购市场生意红火。7月12日，记者在国内知名的APP回家吃饭看到，该平台上汇聚了来自广州、北京、上海等多个城市的上万家私厨。记者点击进入该APP，立即显示记者所在位置附近有10位私厨商家，其中一家销售最好的私厨卖家，月均销售超过300单，这些家常菜的菜品均价都在20元以上，最多的单品有51人品尝。

记者看到，其中一份售价28元的花生焖猪脚，该卖家在菜单中描述，猪脚是土猪脚，分量很足，为经典粤式家常菜。

对于各种安全、卫生资质证明，没有官方的证照，不过平台方标称，该商家陈女士经过实名认证、健康认证和上门认证。该商家也在网上承诺，采用新鲜的土猪肉，油是鲁花、胡姬花和鹰唛花生油，绝不使用超市廉价转基因食用油。

记者获悉，该平台对进驻的民间美食家的审核条件包括实地上门认证、卫生标准核查、专业服务培训和上门拍照试吃等。

昨天，记者淘宝等平台和妈妈网等社交平台上，亦看到有不少私厨、家庭厨房式的自制食品外卖。例如在淘宝平台上，有不少商家自称，预订现做独家秘方原创美味的家乡美味。记者看到其中一家美厨妈妈预订现做的外卖食品，号称是独家秘方，并在页面上用图片展示干净整洁的厨房、新鲜兔肉、品牌食用油、真空包装等，但该商家同样无法提供合规的卫生、生产许可证等。

对于目前网络市场出现的上述新餐饮、食品外卖形式，近日，国家食品药品监督管理总局副局长滕佳材表示，家庭厨房没有法律界定，他个人是不支持的，甚至是反对的。现在网上订餐发展得特别快，尤其是现在都是年轻人在紧张工作，有这种平台方便他们的生活，但网上订餐存在很大的食品安全风险。

网络订餐安全风险受关注

据国家食药监总局透露，针对当前发展迅速的网络餐饮，我国将制定出台《网络食品安全违法行为查处办法》，届时，网上订餐记录必须要在线上保存6个月。

7月12日，饿了么有关人士在接受记者采访时称，该公司对家庭厨房、小作坊式的外卖餐饮是明令禁止的。早前该公司对平台上的商家进行了清理，凡不符合规定的均下线，至今已下线了几万家，现在还在集合力量继续核查商家资质，一经发现就直接下线。

据饿了么称，该公司今年采取了很多新举措来严格规范平台上的商家，其中包括开通24小时监督举报热线，一旦接到关于餐厅证照的举报，客服即派专人受理，核实被举报方商户信息，提交市场运管部门核实，核实无误，立即下线并同期安排核实审核环节是否存在问题，并进行整改。

美团外卖方面则表示，该公司主要是通过提供平台，让商家进驻，进而链接消费者，我们平台上没有家庭式厨房外卖。该人士称，该公司会依照相关法律法规执行。

家庭厨房外卖目前仅能靠平台监管，食材安全和卫生也是靠家厨们的自律。中国电子商务研究中心分析师张婧认为，当前在网络上的家庭厨房外卖模式处于灰色地带，加上公众对食品安全问题向来比较敏感，食品安全监管迫在眉睫。

根据《城乡个体工商户管理暂行条例》和《城乡个体工商户管理暂行条例实施细则》的规定，凡从事个体工商业经营的个人和家庭必须向工商行政管理部门申请办理《营业执照》并按规定办理变更、注销登记手续。