工程款没有合同和欠条是可以起诉的，符合条件就可以向法院起诉。但是需要有其他的证据证明有欠款，否则法院是不会支持你的诉求的。

其他的证据如：录音录像、证人证言、当事人的陈述等等。可以先收集证据，再去法院起诉处理。

对罚款拘留等行政处罚不服能起诉吗？

我国《行政诉讼法》关于受案范围规定的第一项就是公民、法人和其他组织对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的，可以向人民法院提起行政诉讼。

依法对违反行政管理秩序的行政相对人所给予的法律制裁。我国行政处罚规定的行政处罚的种类有警告；罚款；没收违法所得、没收非法财物；责令停产停业；暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；行政拘留；法律、行政法规规定的其他行政处罚。

行政处罚不同于刑事处罚，刑事处罚又称刑罚，是人民法院对有犯罪行为的人给予的处罚。行政处罚不同于行政处分，行政处分是在行政机关内部上级对下级、监察机关或人事部门对违反政纪的公务员，依据公务员条例给予的惩戒，处分的种类包括警告、记过、记大过、降级、撤职和开除。行政处罚也不同于行政强制措施，行政强制措施是行政机关依法对公民采取的限制人身自由或对公民、法人和其他组织的财产限制其保持一定状态的强制手段。

消防车的通行，我们要及时的让路，让消防车通过，刑事诉讼是公民的权利如果对拘留，罚款，没收财物等行政处罚不服，可以向人们法院起诉，行政处罚的种类包括，警告，罚款，没收非法所得，责令停产，吊销许可证，等等，行政处罚不同于刑事处罚。

《民法典》第六十三条，证据包括：

（一）当事人的陈述；

（二）书证；

（三）物证；

（四）视听资料；

（五）电子数据；

（六）证人证言；

（七）鉴定意见；

（八）勘验笔录。

证据必须查证属实，才能作为认定事实的根据。