集体土地是指农民集体所有的土地。也叫做劳动群众集体所有的土地。这里的集体，是专指乡（镇）、村，村民小组等类同性质的农业集体经济组织对土地的所有权，其他任何集体对土地没有所有权。集体土地是中国土地所有制的一种形式。农村集体土地的所有权主体是农民集体，而不是集体经济组织。

中国实行土地的社会主义公有制，土地的所有制形式包括国家所有（全民所有）和劳动群众集体所有二种形式。

根据我国《土地管理法》第八条的明确规定，城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。

一、什么情况下收回宅基地使用权

有下列情形之一的，报经市或县人民政府批准，可以注销其土地使用证或用地批准文件，由村民委员会或农村集体经济组织收回宅基地使用权：

（一）为实施村庄集镇规划进行旧村改造或国家建设征用等原因需要调整或迁建住宅，新房建成后，逾期无正当理由不拆除旧房，退出原宅基地的

（二）进行乡（镇）、村公共设施和公益事业建设需要占用的宅基地

（三）因继承房屋等原因造成农村村民一户一处之外的宅基地

（四）因迁移、病故等原因销户而停止使用的宅基地

（五）未按照批准用途使用的

（六）非法转让宅基地的

二、申请农村宅基地需要提交哪些材料

申请农村宅基地应向乡镇政府、办事处提交下列资料：

（一）村民个人申请宅基地的申请书

（二）申请人基本情况（包括姓名、性别、年龄、身份证、家庭成员，户口是否本村集体户口等）

（三）村民委员会或农村集体经济组织出具的材料

1、申请人现有的宅基地情况；

2、对申请人拟发放宅基地的位置、面积、宗地草图等；

3、村民会议或村集体经济组织成员讨论情况，在村集体公布情况的说明等；

4、乡镇土地利用总体规划图、现状图等，并注明拟占用土地地类。

（四）属于建新交旧的，申请人与村委会签订的建新交旧协议书

（五）其他需要提交的材料。