发布部门:山东省物价局

发布文号:鲁价检发［2002］200号

各市物价局：

近年来，我省各级价格主管部门积极开展旅游价格检查，依法查处了一些旅游从业单位的价格违法行为，为促进我省旅游业的健康发展起到了积极作用。为进一步巩固检查成果，维护消费者的利益，规范旅游市场价格秩序，充分发挥旅游业对扩大内需的带动作用，经研究，决定今年国庆、元旦、春节期间在全省范围内集中开展旅游价格检查。现就有关事项通知如下：

一、检查的范围和重点。检查的范围是：所有旅游从业单位和旅游交通、餐饮、旅馆等相关单位，自2001年1月1日以来所发生的价格和收费行为。检查的重点是：旅游景区各类门票，旅游交通运输票价，景区内各种商品和服务价格执行政府定价、政府指导价和明码标价规定的情况；各类旅游宾馆、饭店、旅社的房费，餐饮、娱乐价格及服务费执行情况；各类旅行社执行价格主管部门规定或与旅客签定的旅游服务价格执行情况。主要检查是否存在以下价格违法行为：

1、出售商品和提供服务不执行明码标价规定；

2、违反规定擅自提价、变相涨价或超出规定的差率水平；

3、未经批准擅自收费，强制服务并收费，或者只收费不服务或减少服务；

4、超过规定的范围加收服务费、提高服务费的标准；

5、采取虚高定价、虚假折扣、样品和实际销售商品不符等形式搞价格欺诈，牟取暴利；

6、地方政府、部门超越权限制定加价加费措施，并通过旅游从业单位向消费者征收基金、附加费等行为。

二、检查处理的主要法律依据。旅游价格检查的主要法律、法规及政策文件依据是：《中华人民共和国价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》、中共中央、国务院的有关文件、国家计委有关价格政策规定、地方法规规章及各级按权限制定的旅游价格政策等。

三、精心组织，加大检查和处理力度。当前，各地价格监督检查任务比较重，各市价格主管部门要结合本地旅游业的实际情况，精心组织，周密安排，要抓住消费者投诉举报多、社会反映强烈的问题，重点查处。对不按规定明码标价、停车场乱收费、捆绑推销保险、商品等强制服务行为，一经查实，要及时处理。省局将对部分旅游景点进行重点检查。

要充分发挥12358价格举报电话的作用，认真受理群众投诉、举报。节日期间，12358价格举报电话要24小时有专人接听，或有录音电话值守。省检查所要对各地举报电话开通情况进行抽查。对群众举报的旅游价格问题，各级价格主管部门要从落实“三个代表”思想、保持社会稳定的高度出发，及时处理，化解矛盾，维护群众利益。

四、注意总结经验，巩固检查成果。旅游市场价格监督检查是整顿市场经济秩序的重要组成部分，各级价格监督检查机构要认真贯彻落实党中央、国务院的总体要求，切实履行自己的职责，总结旅游市场价格检查的经验，巩固成果，常抓不懈；要坚持节假日检查和日常检查相结合，使检查做到经常化、制度化。要把检查过程成为宣传落实价格政策、树立价格主管部门形象的过程，引导旅游从业单位自觉遵守国家有关价格和收费管理政策，加强行业自律，规范自身价格行为。

五、及时上报检查情况。要将此次检查情况、发现的主要问题形成专项检查材料，分别于今年10月20日前和2003年2月底上报省物价检查所。