（一）借款合同的法律效力主要涉及两个问题：一个是借款合同有效的条件，另一个是发生法律效力的时间。就前者而言又涉及两个方面：一是借款合同的形式；二是借款合同的内容。

1、就形式来说，借款合同应当采用书面形式，但是自然人之间借款可以不采用书面形式。

2、就内容来说，借款合同的效力在于双方所确定的权利义务的合法性。具体表现为两种情况：一种是双方当事人货币借贷关系本身的合法性问题。例如超过国家规定利率的高息贷款，其高出部分就是无效的。另一种情况是，借款合同附加内容和条件的合法性问题。

（二）根据2021年实施的《民法典》第六百六十八条规定

借款合同应当采用书面形式，但是自然人之间借款另有约定的除外。

借款合同的内容一般包括借款种类、币种、用途、数额、利率、期限和还款方式等条款。

一、可以协议约定借款合同债务清偿顺序吗

依据我国相关法律的规定，借贷合同的当事人可以约定债务清偿的顺序，但如果出现破产的情形时，债务清偿和顺序按法律的规定执行。

《民法典》

第五百六十一条【费用、利息和主债务的抵充顺序】债务人在履行主债务外还应当支付利息和实现债权的有关费用，其给付不足以清偿全部债务的，除当事人另有约定外，应当按照下列顺序履行：

（一）实现债权的有关费用；

（二）利息；

（三）主债务。

《中华人民共和国企业破产法》

第一百一十三条破产财产在优先清偿破产费用和共益债务后，依照下列顺序清偿：

（一）破产人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金；

（二）破产人欠缴的除前项规定以外的社会保险费用和破产人所欠税款；

（三）普通破产债权。

破产财产不足以清偿同一顺序的清偿要求的，按照比例分配。

破产企业的董事、监事和高级管理人员的工资按照该企业职工的平均工资计算。

二、借款合同应采取哪些形式

借款合同应采取下列形式：书面形式或者自然人之间约定的其他形式。一般情形下，当事人订立借款合同，应当采用书面形式，但是自然人之间借款另有约定的除外。