外国人有下列情形之一的，不予签发签证：

(一)被处驱逐出境或者被决定遣送出境，未满不准入境规定年限的；

(二)患有严重精神障碍、传染性肺结核病或者有可能对公共卫生造成重大危害的其他传染病的；

(三)可能危害中国国家安全和利益、破坏社会公共秩序或者从事其他违法犯罪活动的；

(四)在申请签证过程中弄虚作假或者不能保障在中国境内期间所需费用的；

(五)不能提交签证机关要求提交的相关材料的；

(六)签证机关认为不宜签发签证的其他情形。

对不予签发签证的，签证机关可以不说明理由。

一、签证办理程序

办理外国签证，无论是中国人办理外国签证，还是外国人办理其他国家签证，无论采取哪一种方式，是委托代办，还是自己直接办理，一般需要经过下列几个程序：

(1)递交有效的护照。

(2)递交与申请事由相关的各种证件，例如有关自己出生、婚姻状况、学历、工作经历等的证明。

(3)填写并递交签证申请表格。签证不同，表格也不同，多数要用外文填写、同时提供本人照片。

(4)前往国驻该国大使馆或领事馆官员会见。有的国家规定，凡移民申请者必须面谈后，才能决定；也有的国家规定，申请非移民签证也必须面谈。

(5)大使馆或者领事馆，将填妥的各种签证申请表格和必要的证明材料，呈报国内主管部属门审查批准。有少数国家的使领馆有权直接发给签证，但仍须转报国内备案。

(6)前往国家的主管部门进行必要的审核后，将审批意见通知驻该国使领馆。如果同意，即发给签证。如果拒绝，也会通知申请者。(对于拒签，使领馆方面也是不退签证费的)

(7)缴纳签证费用。一般来说，递交签证申请的时候就要先缴纳费用，也有个别国家是签证申请成功的时候才收取费用。一般而言，移民签证费用略高，非移民签证费用略低。也有些国家和地区的签证是免费的。