签证机关在什么情况下不签发签证？

有下列情形之一的，签证机关不予签发签证：

（一）被驱逐出境或者决定驱逐出境，但未达到规定的禁止入境期限的；

（二）有严重精神障碍的，传染性肺结核或者其他可能对公众健康造成重大危害的传染病；（三）可能危害国家安全和利益、扰乱社会秩序或者从事其他违法犯罪活动的；（四）在申请签证过程中弄虚作假或者不能保证在华期间所需费用的；（五）不能提交签证机关要求的有关材料的；（六）签证机关认为不宜签发签证的，身体不好的条件。

如果未签发签证，签证机关不得给出理由。第二十二条外国人有下列情形之一的，可以免签：（一）根据中国政府与其他国家政府签订的互免签证协议，为免签人员的；（二）持有外国人有效居留证件的；（3）根据中国政府与其他国家政府签署的互免签证协议，属于免签证人员的；（三）持联程票的国际飞机、船舶、火车经中国前往第三国或者地区的，（四）国务院规定可以免除签证的其他情形。第二十三条外国人有下列情形之一，需要临时入境的，应当向出入境边防检查机关申请办理临时入境手续：（一）外国船员及其随行家属在口岸所在城市入境；（二）出境本法第二百一十二条第三项规定的人员出境的；（三）外国船员及其随行家属出境的；（三）因不可抗力或者其他紧急情况临时入境的。 .临时入境的期限不得超过十五日。 .对申请办理临时入境手续的外国人，出入境边防检查机关可以要求外国人本人、运输工具负责人或者运输工具出入境经办人提供必要的保障措施。第二十四条外国人入境，应当将本人的护照或者其他国际旅行证件、签证或者其他入境许可证，报出入境边防检查机关审查，按照规定的程序办理，经审查批准后入境。第二十五条外国人有下列情形之一的，不得入境：（一）无有效出入境证件或者拒绝、逃避边防检查的；（二）有本法第二十一条第一款第一项至第四项规定情形的；（3）入境后可能从事与签证种类不符活动的；（三）不准入境的，可以从事与签证种类不符的活动；（四）法律、行政法规规定不得入境的其他情形。 .对不准入境的，出入境边防检查机关不得说明理由。