各市、州、县人民政府，省政府各委办厅局、各直属机构：

现将沈阳铁路局制定的《沈阳铁路局铁路运输安全管理办法》印发给你们，请按照执行。

对违反铁路运输安全管理办法执行处罚的罚没收入票据的使用，长春铁路分局使用省财政厅印制的票据，吉林、通化、图们铁路分局使用所在市（州）财政局印制的票据。罚没收入按吉财预字〔1987〕68号文《吉林省财政厅转发财政部关于发布〈罚没财物和追回赃款赃物管理办法〉的通知》的规定处理，即海关、国家外汇管理局、铁道部等所属的在省的中直单位的罚没收入，留归地方财政的50％部分全部上交省财政。

沈阳铁路局铁路运输安全管理办法

第一条为了加强铁路运输的安全管理，确保铁路运输畅通，保障公民的人身财产安全，根据《中华人民共和国铁路法》，制定本办法。

第二条本办法适用于吉林省境内国家铁路、地方铁路、专用铁路、铁路专用线、铁路车站、列车和铁路与道路相交道口的安全管理。

第三条铁路运输企业应严格执行铁路运输安全法律、法规、规章，改善经营管理，维护治安秩序，保证铁路运输安全。

铁路沿线各级人民政府应协助铁路运输企业维护铁路运输秩序，保证铁路运输安全畅通和铁路建设的顺利进行。

第四条公民必须严格遵守铁路运输安全法律、法规，爱护铁路运输设施，对危害铁路运输安全的行为有权检举和制止。

人民政府对保证铁路运输安全的有功人员应给予奖励。

第五条铁路运输企业应加强铁路设施的管理，按照国家有关规定，在铁路道口设置安全标志和防护设施，并定期检查、维修，保持其技术状况完好。

第六条铁路运输企业职工（以上简称铁路职工）必须严格执行操作规程和作业程序，尽职尽责，保证旅客和货物运输安全。

第七条旅客必须遵守铁路规章制度。乘车应持有效车票。进站、出站、候车、乘车应听从铁路职工的引导。

第八条铁路机车在雾天、雨天通过铁路道口及有鸣笛标志路段时，机车司机应加强了望，并鸣笛示警。

第九条车辆和行人通过有信号设施和值勤人员看守的铁路道口（以下简称有人看守道口），遇到栏杆（栏门）关闭、音响器报警、信号显示红灯或值勤人员示意列车即将通过时，严禁抢行，必须在停止线以外等候；没有停止线的，在距最外股钢轨五米以外等候。

第十条车辆和行人通过无人看守道口，必须减速停车和止步了望，确认安全后，方可通过。

大中型载客汽车在冬季和雾、雨天通过无人看守铁路道口，必须派人下车了望，确认安全后，方可通过。

畜力车通过无人看守铁路道口，驭手应下车了望，确认安全后，牵引牲畜通过。

第十一条车辆在铁路道口发生故障，驾驶员必须立即将车辆移至距最外钢轨两米以外；确实无法移动的，必须立即采取防护措施，在该铁路道口两端不少于八百米的铁路上用红色信号（红色物品、夜间用红色灯、火光）示警，拦停列车，并设法通知两端车站。

第十二条禁止擅自在铁路线路上铺设道口或人行过道。

第十三条禁止在铁路道口两侧五十米以内摆摊设点。

第十四条禁止在铁路道口上检查车辆，超车、倒车、掉头、停留或在非铁路道口横越铁路。

第十五条禁止在铁路路基二十米以内和铁路防护林内修建民宅及其他建筑物。

第十六条禁止在危及铁路运输安全的范围内烧荒和生产、贮存易燃易爆物品。

第十七条发生铁路交通事故，铁路运输企业应按照国家和省有关事故处理的规定办理，并及时恢复正常行车。

第十八条禁止非法出售或收购铁路器材。

第十九条禁止下列扰乱铁路车站、列车秩序，侵害旅客合法权益和危及铁路运输安全的行为：

（一）无车票或持失效车票、站台票乘车；

（二）抢上抢下、强占座位、穿越车窗、在站内列车上向下乱扔杂物；

（三）擅自围车、随车叫卖或强制旅客购买物品；

（四）扒乘货物列车；

（五）在车站、列车上赌博、酗酒、打架斗殴、寻衅滋事；

（六）伪造、涂改、倒卖车票（包括座位号、卧铺号）或货运单据；

（七）非法携带枪支、匕首、弹簧刀以及其他管制刀具；

（八）在铁路路基二十米以内及铁路防护林内放牧；

（九）非法拦截列车；

（十）擅自移动、拆卸、损坏铁路信号装置的其他行车设施；

（十一）在铁路线路上放置障碍物或击打列车；

（十二）哄抢或盗窃铁路运输物资和铁路器材；

（十三）携带易燃易爆和其他危险品进站、乘车或隐匿伪装托运上述物品；

（十四）阻碍铁路职工依法执行公务；

（十五）其他扰乱铁路车站、列车秩序，侵害旅客合法权益和危及铁路运输安全的行为。

第二十条对违反本规定的，按下列规定给予处罚：

（一）违反第十二条规定的由铁路公安机关或地方公安机关责令限期拆除，可以并处五十元以下罚款；

（二）违反第十三条、第十九条第（二）、（三）、（四）项规定的，由铁路公安机关给予警告，可以并处三十元以下罚款；

（三）违反第十五条、第十六条规定的，由县以上人民政府或铁路运输企业制止、责令限期拆除或改正；对妨碍铁路运输安全逾期又未拆除的，应采取措施强行拆除；

（四）违反第十九条第（一）项规定的，由铁路运输企业补收票款，并按照规定加收票款，拒不交付的，责令下车；

（五）违反第十九条第（五）项规定的，情节轻微的，由铁路公安机关给予警告，并处一百元以下罚款；

（六）违反第十九条（六）、（七）、（十二）、（十三）项规定，情节轻微的，由铁路公安机关给予警告、没收，并处一百元以下罚款；

（七）违反第十九条第（八）项规定的，铁路职工有权制止，对制止不听的，由铁路公安机关处以十元以下罚款；

（八）违反第十九条第（九）项规定，情节轻微，又不听劝阻的，由铁路公安机关予以拘留或处以一百元以下罚款；

（九）违反第十九条第（十）、（十一）项规定，情节轻微，尚未造成危险的，由铁路公安机关给予警告，并处一百元以下罚款；

对违反本办法给铁路运输企业造成损失的，应视情节轻重，责令其赔偿经济损失。

第二十一条对违反本办法第十八条规定的，由公安或工商行政管理机关依照有关规定给予处罚。

第二十二条对违反本办法触犯刑律的，提请司法机关依法追究刑事责任。

第二十三条对违反本办法给予罚款处罚的，由执行处罚的机关向被处罚者出具省财政部门统一印制的行政处罚票据。罚没收入一律上缴财政。

第二十四条当事人对行政处罚决定不服的，可依据《中华人民共和国行政诉讼法》和《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定，向做出处罚决定机关的上一级机关申请复议。

第二十五条本办法自发布之日起施行。