行政复议是指公民、法人或者其他组织不服行政主体作出的具体行政行为，认为行政主体的具体行政行为侵犯了其合法权益，依法向法定的行政复议机关提出复议申请，行政复议机关依法对该具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定的行政行为。是公民、法人或其他组织通过行政救济途径解决行政争议的一种方法。

行政复议范围包括的以下几种具体行政行为：

第一、对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的。

第二、行政处罚针对的是已经存在的违法行为，如果只有违法的可能性，而尚未发现有违法活动，就不能对行政管理相对人实施行政处罚，只能依法采取预防性的行政措施(如执法检查、扣押等)。

第三、行政处罚由享有行政处罚权的行政机关或者法律、法规授权的组织实施。其他国家机关、如权力机关、司法机关，不能作为行政处罚的主体。

第四、行政处罚是行政机关对社会实施行政管理的手段，它不能用于行政机关的内部管理活动。