城市房屋拆迁单位是指按照中华人民共和国建设部令第12号规定，城市房屋拆迁单位，是指依法取得拆迁资格证书，接受拆迁人委托，对被拆迁人进行拆迁动员，组织签订和实施补偿、安置协议，组织拆除房屋及其附属设施的单位。

设立房屋拆迁单位必须具备下列条件：

（一）有上级主管部门同意组建的批准文件；

（二）有明确的名称、组织机构和固定的办公场所；

（三）有与承担拆迁业务相适应的自有资金和技术、经济、财务管理人员。

房屋拆迁是城市建设的重要环节

城市建设是地方经济发展的标杆。加快城市建设，不仅是提升地方形象、实现和谐人居的现实需要，更是改善投资环境、扩大对内对外开放的必然要求。城市的发展与变化，范围扩大，环境变美，综合功能变强，对于开封这样的老城，很大程度上是依赖对旧城改造和对外延拓展逐步实现的。

近年来，我市按照“保护、修缮、适度开发老城区，高标准建设西区，充实完善东区，启动杏花营组团”的城市建设方针、建设重点和发展方向，坚持以人为本，加快我市改造和建设步伐，使城市面貌焕然一新，城市建成区面积超过81平方公里，中心城区人口达到90万，城市基础设施和居民居住条件等得到了完善，让市民群众切实感受到“开封变了，城市变大了，街道变宽了，环境变美了，楼房增多了，生活方便了”。这些成绩的取得，不仅是全市人民艰苦奋斗、努力拼搏的结果，更是广大城市房屋拆迁户无私奉献的结果。

但是，我们也不能否认，在广大城市房屋拆迁户无私奉献的同时，也有一些不和谐音，一些拆迁户基于想借此大捞一笔的心理或者其他原因，做出了有悖于城市建设的事情。特别是近期的二期水系工程建设，由于一些拆迁户的一再阻挠，导致工期一拖再拖。殊不知，在郑汴融城的背景下，开封找到了自己的定位，就是依托七朝古都遗韵，恢复北宋王朝帝都的繁华，打造二期水系工程，进行旅游资源的整合，做郑州的“后花园”。水系工程是今年我市的一号工程，水系建设成功之后，把城内的龙亭、铁塔、包公湖风景区联系起来，开封可由过去零散、单一的景点旅游变成城市游。水系工程也是体现“夜游开封”的关键工程，对促进开封市旅游业发展、改善民居环境、提升城市形象有重要意义。在城市建设发展过程中，与群众利益最紧密、矛盾较突出、难度较大的就是房屋拆迁问题。在城市化进程必须面对的拆迁问题中，暴露出来一些矛盾是正常的。但是，我们每个人都希望自己居住的城市越来越美丽，可又不愿意牺牲自己的一些利益，这可能吗？答案显然是否定的。

房屋拆迁是城市建设的重要环节，对促进经济发展、保障重点工程建设、关注民生、改善市民居住条件、加快老城区改造具有重要作用。因此，我们要站在加快开封经济社会发展的大局，把房屋拆迁工作做好。要营造推进拆迁工作的良好氛围，对开封发展面临的重大机遇、开封城市建设的宏伟蓝图等进行宣传，让每位市民对开封发展充满信心，增强参与开封城市建设的自觉性和主人翁意识，既看重个人利益，也要看重整体利益。