一、调整中央与地方出口退税分担比例。国务院批准核定的各地出口退税基数不变，超基数部分中央与地方按照92.5：7.5的比例共同负担。

二、规范地方出口退税分担办法。各省（区、市）根据实际情况，自行制定省以下出口退税分担办法，但不得将出口退税负担分解到乡镇和企业；不得采取限制外购产品出口等干预外贸正常发展的措施。所属市县出口退税负担不均衡等问题，由省级财政统筹解决。

三、改进出口退税退库方式。出口退税改由中央统一退库，相应取消中央对地方的出口退税基数返还，地方负担部分年终专项上解。

一、违法提供出口退税凭证罪由哪些构成?

违法提供出口退税凭证罪由下列要件构成：该罪的客体是国家的税收管理制度和国家机关的正常管理活动；客观方面表现为行为人在提供出口货物报关单、出口收汇核销单等出口退税凭证的工作中，徇私舞弊，致使国家利益遭受重大损失的行为；主体为税务机关的工作人员以外的其他国家机关工作人员；主观方面由故意构成。

二、刑事违法提供出口退税凭证罪既遂怎么量刑

刑事违法提供出口退税凭证罪既遂量刑处罚为处五年以下有期徒刑或者拘役。徇私舞弊，违法提供出口退税凭证致使国家利益遭受重大损失，如致使犯罪分子骗取国家出口退税款的行为得逞，国库税款损失重大等，才构成犯罪。