第二审程序是指由于民事诉讼的当事人不服地方各级人民法院生效的第一审裁判而在法定期间内向上—级人民法院提起上诉而引起的诉讼程序，是第二审级的人民法院审理上诉案件所适用的程序。我国实行两审终审制，因此行政案件审理的第二审程序和第一审程序有着密切的联系。

1、第一审程序和第二审程序都是对同一法律关系、同一行政争议、同一具体行政行为、同一案件的审判。第一审案件是第二审案件的基础和前提，没有第一审程序就不会发生，当然也就不可能产生第二审程序。

2、第二审程序是第一审程序的继续发展和保障。第一审程序中当事人围绕具体行政行为是否合法进行争议，第二审程序中除了继续上述争讼外，还直接就一审裁判的正确与否进行审理。通过第二审程序，不仅可以纠正第一审程序中的错误，保证法院裁判的正确性，而且还解决第一审程序未能解决但应该解决的某些问题。

3、一审程序和第二审程序都服务于同一目的，即正确、及时地处理行政案件，保护行政相对方合法权益，维护和监督行政机关依法行使行政职权。