首先需要明确，行政拘留是最严厉的一种行政处罚，通常适用于严重违反治安管理但不构成犯罪，行政罚款是由于法律授权的国家行政机关依照法定程序强制违反法律规定尚不构成犯罪者缴纳一定数额金钱的处罚，是行政处罚的一种主要形式。广泛适用于违反环境法的行为。在中国，绝大多数的环境法律、法规和规章都规定有行政罚款这一行政处罚形式。行政拘留比罚款更严重。

行政拘留和刑事拘留哪个更严重

应当根据案件的实际情况分析哪个更严重。刑事拘留是指公安机关根据《刑事诉讼法》的规定对应当逮捕的现行犯罪分子或者重大嫌疑分子采取的临时限制人身自由的强制措施；行政拘留是指公安机关对违反治安管理的行为人所采取的剥夺其人身自由的一种行政处罚方法。被刑拘的人有可能触犯刑法，但也有可能在查清事实后无罪释放；而被行政拘留的人则是严重违反治安管理但不构成犯罪的人。

《中华人民共和国治安管理处罚法》第十条治安管理处罚的种类分为：

（一）警告；

（二）罚款；

（三）行政拘留；

（四）吊销公安机关发放的许可证。

对违反治安管理的外国人，可以附加适用限期出境或者驱逐出境。