董事长挪用公司资金违法，即行为人未经批准或许可（包括直接明示的许可或间接明示的默许），违反规章制度私自动用公款。其中，规章制度具有广泛性，因此，挪用的非法性具有两层含义：一是故意违反有关公款管理的规章制度，二是故意违反有关公款使用的规章制度，未经合法批准、许可。

一、挪用公款罪与职务侵占的区别

挪用公款罪与职务侵占的区别如下：

1、侵犯的客体和对象不同。挪用公款罪侵犯的客体是公司、企业或其他单位的资金的使用权;而职务侵占罪侵犯的客体是公司、企业或其他单位的资金的所有权。

2、客观表现不同。挪用公款罪的行为方式是挪用，即未经合法批准或许可而擅自挪归自己使用或者借贷给他人;职务侵占罪的行为方式是侵占。

3、主观上不同。挪用资金罪行为人的目的在于非法取得本单位资金的使用权，但并不企图永久非法占有，而是准备用后归还;职务侵占罪的行为人的目的在于非法取得本单位财物的所有权，而并非暂时使用。

二、贪污和挪用公款的区别有哪些

1、贪污罪主体范围大于挪用公款罪：

（1）贪污罪的主体是国家工作人员或者受国有单位委托管理、经营国有财产的人员。

（2）挪用公款罪的主体只能是国家工作人员。

2、贪污罪与挪用公款罪的关键区别在于行为人主观上是否具有非法占有公款的故意和目的。

（1）挪用公款罪和贪污罪的主观方面虽然都是故意，但故意的内容不同。挪用公款罪是非法占用公款，，目的在于非法取得对公款的使用权。

（2）贪污罪是非法占有公共财物，目的在于非法取得公共财物的所有权，即意图永远地非法占有公共财物。

3、贪污罪和挪用公款罪在客体上都侵犯了国家工作人员职务行为的廉洁性，但两者的区别也是明显的。

（1）贪污罪侵犯的是公共财产所有权中的占有、使用、收益、处分权四种权能，而挪用公款罪只侵犯公款的占有、使用和收益权。

（2）贪污罪侵犯的是公共财产的所有权，而挪用公款罪仅侵犯的是公共财产的使用权。

4、客观表现不同：

（1）贪污罪在客观上表现为使用侵吞、盗窃、骗取等方法将公共财物据为己有。

（2）挪用公款罪的行为表现为擅自决定动用本单位公款，虽然有时也采取一些欺骗手段，但一般不采用侵吞、盗窃、骗取手段。

三、认定挪用公款行为应注意的问题？

一、挪用公款罪的特点有哪些1、挪用公款具有非法性。即行为人未经批准或许可（包括直接明示的许可或间接明示的默许），违反规章制度私自动用公款。其中，规章制度具有广泛性，因此，挪用的非法性具有两层含义：一是故意违反有关公款管理的规章制度，二是故意违反有关公款使用的规章制度，未经合法批准、许可。2、挪用的本意，是指公款私用、移用、占用、借用。行为目的是为了使用，而非占有公款。其中，行为的目的包括：（1）挪用公款归个人使用；（2）挪用公款进行非法活动；（3）挪用公款进行营利活动。3、挪用并不侵吞公款，而是准备归还，具有擅自借用的特性。即便挪用后而不能归还，也不是出于行为人的主观故意占有，而是出于行为人意志之外的客观原因造成的。二、认定挪用公款要注意什么司法实践中，在认定挪用公款罪的主观方面时，可把握以下几点：是否明知是公款；是否故意非法使用；是否只是想暂时挪用；是否准备以后归还。当挪用人与使用人不一致时，如果挪用人不知使用人利用公款进行非法活动时，只能根据挪用人的明知内容，按照挪用公款进行营利或挪用公款归个人使用处罚。如果挪用人知道使用人用公款进行非法活动的，则按挪用公款进行非法活动处罚。