《个人独资企业法》第二条规定，投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任。因此，为了保护债权人的利益，网吧办理出资转让手续时，转让协议中必须明确转让前企业债务由谁来承担，当然从法律的角度来说，无论其出资转让与否，只要该企业存在，其债权债务必须由该企业承担，但鉴于个人独资企业由个人出资的实际，我们在操作中更多注重的是转让前后债务的具体承担者，转让协议约定的最终落脚点无不鉴于此。首先，从《个人独资企业法》来看，我国个人独资企业的这种独立的经营实体地位，主要表现在人格、财产、利益、责任等方面的相对独立性。基于这种属性，在个人独资企业网吧转让过程中，对其债务的承担，必然要先以其独立的自身财产承担无限责任，当企业的财产不足以清偿其债务时，才以其个人的其他财产承担责任，这时企业和投资人承担的是共同清偿债务的责任。其次，《个人独资企业法》承认个人独资企业转让后企业主体前后具有延续性，企业投资人姓名、企业名称等事项的变更并不导致企业对转让前债务清偿责任的免除，转让后企业仍应当在企业的责任财产范围内承担责任。同时，根据《个人独资企业登记管理办法》第十三条第二款规定，个人独资企业变更投资人姓名只需要办理企业注销及重新登记手续;且根据其中第十八条以及《个人独资企业法》第二十六条、第二十七条之规定，个人独资企业应当进行解散、清算及注销的法定事由已经不包括个人独资企业的转让，所以我们在办理相关转让变更登记中重点审查企业对债务的承担是十分必要的，也是防止产生债务纠纷的有效办法。

一、个人独资企业的投资人应承担什么责任

个人独资企业投资人的权利如下：

1、对其合法权利可以依法进行转让或继承；

2、对企业财产享有所有权。

责任是：可以将企业的某一部分财产转让给他人个人独资企业的投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任。