违法，工程挂靠是违法行为，会承担相应的违约责任。工程挂靠行为可能对建筑工程质量构成一定威胁。可以向建筑工程部门举报或者向法院起诉。最高法院《关于审理建设工程合同纠纷适用法律的解释》规定，承包人非法转包、非法分包建设工程或者不合格实际施工人以合格建筑企业名义与他人签订建设工程合同的行为无效。《建筑法》明确规定：禁止建筑企业超出企业资质等级许可的经营范围，不得以其他建筑企业名义从事任何形式的工程。

电力工程资质范围

1、特级企业

可承担各种类型的火电厂（含燃煤、燃气、燃油）、风力电站、太阳能电站、核电站及辅助生产设施、各种电压等级的送电线路和变电站整体工程施工总承包。

2、一级企业

可承担单项合同额不超过企业注册资本金5倍的各种类型火电厂（含燃煤、燃气、燃油）、风力电站、太阳能电站、核电站及辅助生产设施；各种电压等级的送电线路和变电站整体工程施工总承包。

3、二级企业

可承担单项合同额不超过企业注册资本金5倍的单机容量20万千瓦及以下的机组整体工程、220千伏及以下送电线路及相同电压等级的变电站整体工程施工总承包。

4、三级企业

电力工程可承担单项合同额不超过企业注册资本金5倍的单机容量10万千瓦及以下的机组整体工程、110千伏及以下送电线路及相同电压等级的变电站整体工程施工总承包。

有任何纠纷的情况下能协商的尽量协商处理，一般施工纠纷的法院管辖一般是施工所在地的人民法院进行管辖，或者是被告人常居住地人民法院进行管辖。签订施工合同是需要一定资质的，如果资质不够的情况下，不可以进行签订。