农村选民资格案件适用特别程序审理，选民资格案件属于非讼案件，一审终审，人民法院在受理选民资格案件后，应当开庭审理，除了起诉人以外，选举委员会的代表和其他与选民资格相关的公民也必须参加审理。

公民对选举委员会公布的选民资格名单有不同意见必须先向选举委员会申诉，对选举委员会就申诉所作的决定不服，才可以向人民法院提起诉讼。

一、选民资格案件的审理程序是什么？

(一)起诉

根据《选举法》和《民事诉讼法》的有关规定，公民对选举委员会公布的选民资格名单有不同意见，应当先向选举委员会提出申诉，选举委员会应在3日内对申诉作出决定。申诉人对处理决定不服的，可以在选举日的5日以前向人民法院起诉。选民资格案件的起诉人既可以是选民本人，也可以是有关组织或其他公民。

(二)管辖

根据《民事诉讼法》第181条的规定，选民资格案件，由选区所在地的基层人民法院管辖。这样规定不仅方便公民起诉，而且便于受诉人民法院与选举委员会取得联系，及时向选举委员会和有关公民进行调查，查明情况，做出正确的判决。

(三)审理和判决

根据《民事诉讼法》第181条规定，人民法院审理选民资格案件，只能由审判员组成合议庭进行审理，不能实行独任制和陪审制。这是因为选民资格案件关系到公民的政治权利问题，必须严肃、慎重对待。根据《民事诉讼法》第182条的规定，人民法院受理选民资格案件后，必须在选举日前审结。否则就不能保障公民选举权的行使和选举工作的顺利进行，审判就会失去意义。开庭审理，起诉人、选举委员会的代表和有关公民必须参加。人民法院在充分听取意见，查清事实的基础上进行评议和判决。人民法院的判决书应当在选举日前送达选举委员会和起诉人，并通知有关公民。判决书一经送达立即发生法律效力。