税务机关对实行查账征收的纳税人原则上是不允许核定征收的。因为核定征收是在纳税人无能立建账、不能准确进行核算，或者虽记账但账目管理混乱，收入费用凭证不全而难以查账征收时，才实行核定征收。

所以当纳税人有上述情况时，税务机关才实行核定征收方式。假如经营不好，收入亏损，养活不了财务会计人员，可以申请税务机关由查账征收改为核定征收。

怎样确定核定征收印花税的计税依据

应纳税额计算公式

1、工业（商业）企业的购销合同核定应缴纳印花税金额＝（销售收入＋采购金额）核定率适用税率；

2、建筑安装企业的建筑安装工程承包合同核定应缴纳印花税金额＝（工程承包收入＋工程分包支出）核定率适用税率；

3、房地产开发企业的产权转移书据核定应缴纳印花税金额＝销售（含预售）收入核定率适用税率。

4、纳税人月度收入及支出均衡的，可采用简易方法计算一份应纳税凭证可扣减税款的总限额。

5、计算公式为：可扣减税款总限额＝应纳税凭证已缴纳印花税金额（应纳税凭证尚未履行期限／应纳税凭证约定履行期限）

《中华人民共和国税收征管法》第三十五条纳税人有下列情形之一的，税务机关有权核定其应纳税额：

（一）依照法律、行政法规的规定可以不设置账簿的（二）依照法律、行政法规的规定应当设置但未设置账薄的（三）擅自销毁账簿或者拒不提供纳税资料的（四）虽设置账簿，但账目混乱或者成本资料、收入凭证、费用凭证残缺不全，难以查账的（五）发生纳税义务，未按照规定的期限办理纳税申报，经税务机关责令限期申报，逾期仍不申报的（六）申报的计税依据明显偏低，又无正当理由的。对符合查账征收条件的纳税人，要及时调整征收方式，实行查账征收。