凡是拥有宅基地的土地使用权人，须领取由土地部门统一印发的《农村宅基地使用权申报登记表》，以户为单元，每宗宅基地填写一份。村民使用的宅基地，必须提交由经济社、村委会二级经济组织及镇政府出具的土地权属来源证明。然后由调查组负责收集申报材料上交土地管理部门对权属进行审核。

一、宅基地使用权是地上权吗

宅基地使用权不是地上权。宅基地使用权属于物权，公民个人在国家或集体所有的宅基地上所享有的建造房屋以使用居住的一种物权。根据相关法律规定，宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。

一、宅基地使用权具有如下特征：

1、宅基地使用权的主体只能是农村集体经济组织的成员；

2、宅基地使用权的用途只限于村民建造个人住宅；

3、宅基地使用权实行严格的一户一宅制；

4、福利性，宅基地的初始取得是无偿的。

二、取得宅基地使用权需具备的条件如下：

1、具备一定主体资格，即成为某集体经济组织中的一员；

2、农村村民一户只能拥有一处宅基地且其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准；

3、农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。

总之，宅基地使用权不是地上权，宅基地使用权的获得主要源于身份，无需向村集体支付相应的对价，如果不满足条件，也无法获得该权利。

二、户口可以办农村土地使用证吗

使用农村宅基地可以办土地使用证。

《土地管理法实施条例》第四条第二款的规定，农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由土地使用者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级人民政府登记造册，核发集体土地使用权证书，确认建设用地使用权。

农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。

三、农村宅基地的所有权如何确认？

确定农村宅基地权利归属可到乡镇一级的政府要求确权，由乡镇政府通过对宅基地使用权人、房屋建造者、被认定为非房屋共有人的判断进行确切认定，每宗地的土地权属均需经过土地登记申请、地籍调查、核属审核、登记注册、颁发土地证书等土地登记程序，才能得到最后的确认和确定。