1、要先认定受贿人具有索贿的情节，才有可能认定行贿人被索贿，但不是受贿人被认定索贿了，行贿人就会认定被索贿；

2、行贿人是因为受到受贿人的要挟而送财物，当自己的正当利益可能受到损害时而给予受贿人财物，这是认定行贿人“被索贿”最重要的一点，从另一个角度来说就是受贿人利用职务对行贿人进行了威胁，在这种具有强制性的威胁下，行贿人不得已给予受贿人财物。

3、如果是因为想搞好关系和继续得到关照等个人原因给予财物的，不能认定被索贿；行贿人如果是因为为了谋取不正当利益，而被受贿人索要财物，不能认定行贿人被索贿。

我们可以看出，认定行贿人被索贿和受贿人索贿的标准不一样的，一是索要的强度不一样，认定受贿人索贿不要求行贿人被要挟而给予财物，认定行贿人被索贿则要求行贿人是被要挟而给予财物。二是受贿人不管是以行贿人的正当利益或不正当利益相要挟都构成索贿；受贿人如果是以行贿人的不正当利益相要挟，行贿人给予财物的，行贿人不构成被索贿。

《刑法》第三百八十六条【受贿罪的处罚规定】对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。

一、索贿的行为特征是什么？

索贿，是指国家工作人员利用职务上的便利，主动向他人索要或勒索并收受财物。索要，是指行为人在进行职务活动时，向当事人以明示或者暗示的方式要求贿赂，但未使用要挟胁迫的方法；勒索，指使用要挟胁迫的方法，明示或者暗示如不送财物其事就不好办或者会有严重后果，迫使对方不得已给自己送财物。

索贿具有以下三个特征：

1、主动性，即行为人是主动地要求他人给予自己财物，而不是被动地等待他人给予财物；

2、索取性，即行为人总是以所掌握的职权为条件，乘人之危，向他人施加精神压力，迫使对方向其交付财物；

3、交易性，即索贿者通过要挟迫使对方向自己给付财物，而以本人职权为某种行为或者不为某种行为为交换，表现为权钱交易的造意者、提起者。