政府行为不属于不可抗力。对于不可抗力的认定，不可抗力应当同时具有不可预见、不可避免、不能克服三个特征。

一、不可抗力的法律条件是什么？

因不可抗力不能履行民事义务的，不承担民事责任。法律另有规定的，依照其规定。不可抗力是不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。

当事人一方因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但是法律另有规定的除外。因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并应当在合理期限内提供证明。当事人迟延履行后发生不可抗力的，不免除其违约责任。

二、不可抗拒合同解除需要赔偿吗

不可抗力解除合同的部分或全部责任，法律另有规定的除外。因不可抗力不能履行合同的，可以部分或者全部免除责任，但乙方应当及时通知对方并在合理期限内提供证明。因未及时通知对方造成的损失，包括道路交通费、误工损失等，由遭受不可抗力的乙方赔偿。不可抗力，是指不可预见、不可避免、不可克服的客观情况。

三、对于哪些疫情是不可抗力因素的变化

疫情属于不可抗力因素。不可抗力是指合同订立时不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。

不可抗力的来源既有自然现象，如地震、台风，也包括社会现象，如军事行动。因不可抗力不能履行民事义务的，不承担民事责任。法律另有规定的，依照其规定。