不是一回事，网签是网签，备案是备案。购房者购买的房屋最终实现合法存在，要经过网签和备案两个流程。

一、房管局备案和网签有什么区别

1、含义不同

备案一方面指的是房屋租赁备案登记，房地产管理部门为了规范房屋租赁进行的登记工作。另一方面是指购房合同备案，经相关部门审核后取得备案号，印出合同文本，买卖双方签字盖章。合同签约完毕后，经房地产管理部门审核会返回一个06开始的9位数备案号，说明合同已经备案成功。

网签是房地产管理部门为规范房地产企业规范销售房屋，防止开发企业捂盘以及一房多卖而建立的一个网络化管理系统。

2、流程不同

房管局备案在出租人与承租人签定《房地产租赁合同》后，到房屋所在地街出租屋管理服务中心工作站申请房屋租赁备案登记，并提交相关资料。购房合同备则是在与承购人签订《商品房买卖合同》之日起30日内，由房地产开发企业向项目管辖范围的房管部门申请办理商品房预售合同备案。

网签流程为交易双方当事人根据网上公示的商品房定金协议或买卖合同文本协商拟定相关条款→由房地产开发企业通过网上签约系统，印经双方确认的协议或合同→双方当事人签字(盖章)→在电子楼盘表上注明该商品房已被预订或签约。

3、法律效力不同

备案具有法律效力，而网签没有法律效力。

二、备案和网签的作用

1、实行备案和网签制度，可以对开发商进行有效的制约。它不仅能促使开发商加快建房，按章办理产权证，也可使购房者更加放心，很好地规避了一房二主、一房多卖为消费者带来的诸多隐患。

2、将摆脱繁杂的传统纸质合同，让企业交易过程更便捷，更高效，更低成本，不再受时间，地域的限制。另外网签合同则可以在电脑中原样归档、检索、提供数据，方便企业查找信息，还可以导入企业的ERP系统，企业在对账、结算、资金控制等方面可以因此获得极大的便利。

3、签约双方采用电子签名技术(各自使用第三方电子认证机构颁发的买卖盾数字证书)在线签署电子合同及其他缔约协议文本。此类网签后的电子文件可以进行保存、提取、司法验真、税务稽查等，可以大大提高电子商务的安全高效性。