《城市房屋拆迁管理条例》第十四条规定，房屋拆迁管理部门管理的房屋需要拆迁的，拆迁补偿安置协议必须经公证机关公证，并保存证据。第十七条规定，被拆迁人或者房屋承租人未在裁定规定的搬迁期限内搬迁的，由房屋所在地的市、县人民政府责令有关部门实施强制拆迁，或者由房屋拆迁行政主管部门负责依法向人民法院申请强制拆迁。强制拆迁实施前，拆迁人应当就被拆迁房屋的有关事项向公证机关办理证据保全。根据第二十九条规定，房屋产权不明确的，拆迁人应当提出补偿安置方案，报房屋拆迁管理部门批准后，方可拆迁。拆迁前，拆迁人应当就被拆迁房屋的有关事项向公证机关办理证据保全。上述三起案件之所以需要办理证据保全，是因为要么被拆迁人不能直接参与签订拆迁补偿安置协议，而是由房屋拆迁管理部门（如房屋所有人管理的房屋）签字房屋拆迁管理部门）；或者被拆迁人因补偿安置决定争议不愿搬迁（第十七条规定）；或者被拆迁人不明确（第二十九条规定）。这三种情况都可能导致以后的纠纷，进入复议或诉讼程序。为了方便被拆迁人、复议机关或者司法机关在审理案件时有案可查，证明房屋拆迁管理部门和县、市人民政府在拆迁时的行政行为的合法性和合理性，是非常必要的办理与被拆迁房屋有关事项的证据保全。

需要注意的是，在这三种情况下，只能向公证机关申请证据保全，但向司法机关和其他行政机关申请证据保全是无效的。