一、借贷规模不断扩大，交易活动逐渐公开。

当前，我国民间借贷市场规模巨大，范围广泛，增长速度极快，其在社会经济生活中所起的作用逐渐得到社会大众的认可，一定程度上成为私营或民营企业及个体户解决资金问题的有效途径，民间借贷由暗转明，交易活动逐渐公开。

二、借贷形式丰富多样。

随着民间资本需求的增加，民间借贷从亲戚朋友之间的借款，转变为个人与个人、个人与企业、企业与企业之间的借款，甚至出现了专业放贷者、担保公司、网络平台及融资产品为借贷双方牵线搭桥，收取高额利息、担保费或中介费。

三、借贷风险明显增加。

中小企业难以从正规金融机构获得资金的状况，极大地推动了民间借贷的快速发展，但是，却隐藏着巨大的金融风险，由于缺乏有效地监管，造成很多民间借贷纠纷的发生，甚至涉嫌刑事犯罪。

四、借贷利率较高且手续简单，借贷纠纷层出不穷。

民间借贷的一个显著特点是借款利率较高且手续简单，借款人通常仅需要一张借条或一个担保人就可以从贷款人那里获得资金，最终造成借款人欠钱不还等各种纠纷。

对策建议：

一、加强公众对民间借贷相关法律、法规及金融知识的普及和宣传教育，提高风险防范意识，营造民间借贷发展的良好法治环境。

二、坚决打击和取缔非法集资、金融诈骗和地下钱庄等非法金融行为，保障民间借贷合法权益。

三、加强地方政府对民间借贷的监管，合理引导民间信贷资金的流向，给予中小企业更多的信贷支持，并通过建立预警机制，发布民间借贷行为指引，遏止非法高利借贷行为。

四、建议成立中小企业股权投资公司，下设中小企业发展基金会，资金大部分来自于业内中小企业，用于投资企业、获得股权、帮助谋利、按年分红。