答：分三种情形：1、通常应自现场调查之日起10内制作，也就是事故发生10日内。2、需要进行检验、鉴定的，自检验、鉴定结论确定之日起5日内制作。3、肇事后逃逸的，自查获肇事车辆和驾驶人后10日内制作。

《道路交通事故处理程序规定》第四十七条：公安机关交通管理部门应当自现场调查之日起十日内制作道路交通事故认定书。交通肇事逃逸案件在查获交通肇事车辆和驾驶人后十日内制作道路交通事故认定书。对需要进行检验、鉴定的，应当在检验、鉴定结论确定之日起五日内制作道路交通事故认定书。发生死亡事故，公安机关交通管理部门应当在制作道路交通事故认定书前，召集各方当事人到场，公开调查取得证据。证人要求保密或者涉及国家秘密、商业秘密以及个人隐私的证据不得公开。当事人不到场的，公安机关交通管理部门应当予以记录。

一、发生交通事故，当事人应当如何处理

答：当事人应当保护现场并立即报警，但还应根据情况区别处理：

1、保护现场并立即报警，且不得移动车辆：(1)造成人员死亡、受伤的;(2)驾驶人无有效机动车驾驶证的;(3)驾驶人有饮酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品嫌疑的;(4)当事人不能自行移动车辆的。

2、保护现场并立即报警，符合条件的，可以移动车辆：发生财产损失事故，并具有《道路交通事故处理程序规定》第八条第一款第二项至第五项情形之一，车辆可以移动的，当事人可以在报警后，在确保安全的原则下对现场拍照或者标划停车位置，将车辆移至不妨碍交通的地点等候处理。

《道路交通事故处理程序规定》第八条：道路交通事故有下列情形之一的，当事人应当保护现场并立即报警：

(1)造成人员死亡、受伤的;

(2)发生财产损失事故，当事人对事实或者成因有争议的，以及虽然对事实或者成因无争议，但协商损害赔偿未达成协议的;

(3)机动车无号牌、无检验合格标志、无保险标志的;

(4)载运爆炸物品、易燃易爆化学物品以及毒害性、放射性、腐蚀性、传染病病源体等危险物品车辆的;

(5)碰撞建筑物、公共设施或者其他设施的;

(6)驾驶人无有效机动车驾驶证的;

(7)驾驶人有饮酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品嫌疑的;

(8)当事人不能自行移动车辆的。

发生财产损失事故，并具有前款第二项至第五项情形之一，车辆可以移动的，当事人可以在报警后，在确保安全的原则下对现场拍照或者标划停车位置，将车辆移至不妨碍交通的地点等候处理。