1、国家是指一种抽象的形式，是统治阶级将其统治区域固化的形式，是由利益共同体和意识共同体统一后形成的空间、地域、人口、文化、资源封闭区间，具有对其他国家天然排斥的特性。

2、政府则是指一种管理的形式，是由一定区域内人类共性活动催生出来、并为所有人类活动提供统一管理与强制限定的运作规律，具有不同区域因不同习性、文化而形成不同结构和风格的个性特征。

企业与公司的差别

公司和集团的区别在于：

（一）有限公司是独立的法人，具有企业法人资格．它由法定人数的股东组成的，股东以其认缴的出资额为限对公司承担有限责任，公司以其全部资产对其债务负责的企业法人。

（二）企业集团是指以资本为主要联结纽带的母子公司为主体；以集团章程为共同行为规范的母公司、子公司、参股公司及其他成员企业或机构共同组成的具有一定规模的企业法人联合体。企业集团不具有企业法人资格。其具体表现为：

1、集团是一种发挥群体优势、创造更大生产力、实现规模经济而形成的经济联合体，集团的成员单位在二个以上。

2、集团的成员单位须是具有法人资格的企事业单位，独立行使权利，独立承担义务和责任。集团的核心单位须是经济实体。

3、集团管理机构或集团总公司（母公司）基于股权持有或协议约定，对集团成员单位的经营活动实行统一管理、协调，最大限度地提高效率和效益。

4、集团本身不具备独立法人地位，不能作为具体民事活动、经济活动的当事人。

《中华人民共和国中央人民政府组织法》

第四条中央人民政府委员会对外代表中华人民共和国，对内领导国家政权。

第五条中央人民政府委员会组织政务院，以为国家政务的最高执行机关；组织人民革命军事委员会，以为国家军事的最高统辖机关；组织最高人民法院及最高人民检察署，以为国家的最高审判机关及检察机关。