一、对于发回重审有新证据能继续提交吗?

可以继续提交，并进行重新认定和审查，我国民事诉讼法未对二审程序中提供新证据案件的裁判方式作出明确规定，当前司法审判实践中通常的做法有两种，一种是在查明事实的基础上直接改判，另一种是发回重审。司法实践中，上诉提交新证据的情形，大多数二审法院都会发回重审。否则，法院对新证据后整体案件事实的认定，相当于只经历过一次审判，有违民事诉讼法的价值理念。

二、二审程序中发回重审的情形：

(1)原判决认定事实错误，或者原判决认定事实不清，证据不足，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。

(2)原判决违反法定程序，可能影响案件正确判决的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。

(3)对当事人在一审中已经提出的诉讼请求，原审人民法院未作审理、判决的，第二审人民法院可以根据当事人自愿的原则进行调解，调解不成的，发回重审。

(4)必须参加诉讼的当事人在一审中未参加诉讼，第二审人民法院可以根据当事人自愿的原则予以调解，调解不成的，发回重审。

(5)一审判决不准离婚的案件，上诉后，第二审人民法院认为应当判决离婚的，可以根据当事人自愿的原则，与子女抚养、财产问题一并调解，调解不成的，发回重审。

在司法实践中，对于发回重审的相关情况和证据应当结合实际而定，特别是存在新的证据的情况下，应当根据证据的相关法律效力来对相关案件进行认定和处理，一般还需要由司法机关进行重新审查和认定，并由审判机关进行司法判决。