招标投标法以招标投标活动中的关系为调整对象，凡在我国境内进行的招标投标活动，不论是属于该法第三规定的法定强制招标项目，还是属于由当事人自愿采用招标方式进行采购的项目，其招标投标活动均适用本法。

当然，根据强制招标项目和非强制招标项目的不同情况，招标投标法有关条文作了有所区别的规定，有关招标投标的规则和程序的强制性规定及法律责任中有关行政处罚的规定，主要适用于法定强制招标的项目，这里还要说明的是，目前实际中称作招标投标的活动很多，有些从其本质上看并非本法所称的招标投标活动，对此需要按照国务院或国务院有关部门的规定来判断。