宁波国家高新区80周岁以上老人高龄津贴发放实施办法

为进一步完善覆盖城乡的老年人社会保障体系，推动老年社会福利由补缺型向适度普惠型发展，使老年人共享改革发展成果，根据宁波市人民政府《关于建立高龄老人生活津贴制度的通知》(甬政发〔2011〕62号)文件精神，决定在我区建立80周岁以上(含80周岁)高龄老人生活津贴制度(以下简称“高龄津贴”)，并制订本实施办法。

一、充分认识建立高龄津贴制度的重要意义

我市是老龄化程度较高的城市之一，目前已进入人口老龄化快速发展期，高龄化、空巢化趋势愈加明显，老龄问题日益显现。建立高龄老人津贴制度，是贯彻落实科学发展观、积极应对人口老龄化的客观要求，是缓解养老矛盾的现实之需。这一制度的建立，对于解决高龄老人基本生活问题，提高高龄老人生活质量具有重要意义。

二、高龄津贴发放对象和标准

(一)发放对象

从2011年4月1日起，凡户籍在高新区，年龄在80周岁以上的老年人，均享受高龄津贴待遇。

(二)发放标准

80周岁(含80周岁)至89周岁的老年人每人每月50元;

90周岁(含90周岁)至99周岁的老年人每人每月100元。

百岁老人高龄津贴即长寿保健补助费每人每月300元，仍按原规定发放。

高龄津贴在核定低保、低收入居民等困难对象时，不计入家庭收入。

三、高龄津贴申请登记和核准

(一)申请登记

1、符合条件的高龄老人由本人或其监护人随带老人身份证、户口簿原件及复印件到户籍所在地的社区(村)居委会(村委会)进行申请登记。

上述监护人可以由老人亲属或其他受托人担任，但须提供监护人的身份证明原件及复印件。

(二)核准

社区(村)居委会(村委会)根据本人或其监护人申请登记资料，经初审通过并公示后，汇总上报街道办事处复审，在此基础上由街道办事处报区社管局(民政部门)审批。

四、高龄津贴发放及动态管理

(一)高龄老人因年龄增加而提高享受标准的由街道办事处逐月根据登记资料给予调整增加。

(二)高龄老人因户口外迁或去世由监护人报告社区(村)，并由社区(村)居委会(村委会)汇总上报街道办事处，自迁出或去世的第三个月起停止发放高龄津贴。

(三)新迁入的符合条件的高龄老人按本办法第三条(一)款规定办理，并自申请登记当月起计发高龄津贴。

(四)街道、社区(村)居委会(村委会)应充分利用公安户籍信息信息和民政人口信息加强对高龄津贴享受对象的动态管理，做到每三个月复审一次，复审中发现的问题要及时按照相关规定予以纠正，并及时上报。

五、高龄津贴资金来源及发放办法

(一)资金来源

高龄津贴所需资金由财政全额解决，并列入年度财政预算。

(二)发放办法

由街道办事处负责选择一家银行为每位符合条件的高龄老人开设存折后发放到老人手中(必须经本人或其监护人签字)，并采取社会化发放形式于每月15日前将高龄津贴打入存折。

(三)资金核拨和结算

区财政部门根据社管局核准的高龄津贴发放额分别在每年1月和7月的10日前分二次将所需资金下拨街道办事处。

因动态变化而发生的高龄津贴增减额由街道办事处汇总后在每年12月和6月底前报区社管局核准后送财政部门，作为财政部门调整次月下拨高龄津贴的依据。

六、工作要求

实行高龄津贴制度是一项重要的惠民政策，各有关部门要高度重视，切实加强对此项工作的领导，周密部署，认真抓好落实。同时要在深入调查的基础上，进一步核实高龄老人有关情况，登记造册，建立台账，建立健全高龄老人个人档案和老年人基础数据库。要坚持动态管理，分类发放，切实做到不漏发、不超发。要建立定期核查、抽查和统计报告制度，广泛接受社会监督和有关部门的检查。