对焚烧秸杆的违法行为人一般应当由环保部门处理。公安机关应积极配合党委政府及相关职能部门开展工作。焚烧自己田地的秸秆，火势失控引起火灾，造成其他财产损失的，如农村烧麦秸秆，引起邻地庄稼损毁、树木烧死等行为，可以按照消防法关于过失引起火灾来处理。

一、小区烧树叶是否可以报警

小区烧树叶可以报警，烧树叶是违法行为，可以拨打110进行报警。

在人口集中地区、交通干线附近以及当地人民政府划定的区域内露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染物质的，由所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为；情节严重的，可处以二百元以下罚款。

对于焚烧树叶的行为，往往需要根据焚烧的地点以及焚烧的规模来决定是否属于违法，而如果只是少量的在人烟稀少的地方焚烧树叶的一般并不违法，构成违法的建议报警。

二、放火罪的主观构成要件和客观构成要件?

放火罪的主观构成要件和客观构成要件为：

1、本罪在主观方面表现为故意，即明知自己的放火行为会引起火灾，危害公共安全，并且希望或者放任这种结果发生的心理态度。

2、本罪在客观方面表现为实施放火焚烧公私财物，危害公共安全的行为。

三、派出所对烧秸秆的处罚

焚烧秸秆的行为看似不起眼，实则根据我国法律规定是违法行为，需要承担一定的法律责任。因为焚烧秸秆的行为是会对大气环境由一定的负面影响，所以对这种行为，公安机关会给予罚款处罚，一般为处最低五百元、最高两千元的罚款，并责令整改。如果仍继续焚烧秸秆，将予以行政拘留的处罚。