承包土地合同是合法的，承包农村土地的合同只要合同形式合法应当确认合同的效力。承包土地经营合同的承包程序首先是产生承包工作小组，然后是依照规定拟订并公布承包土地的具体方案、讨论通过承包方案后就组织实施本方案最后是签订承包合同。

一、承包土地合同合法吗

承包土地合同是合法的。

1.原则上，只要合同形式合法应确定合同的效力，特别是作为发包方的村委会主张合同无效的一般不予支持。

2.多数村民因违反民主议定原则主张村委会与他人签订的合同无效的，如承包方种植1年以上的，原则上不予支持;承包方种植不足1年的，原则上认定合同无效;投入不大的可予以适当补偿;有大量投入的，主要针对承包费，必要时针对承包期限作出调整。

3.确认合同效力后，如发包方主张增加承包费的，可视情增加。

4.合同本身存在不明确之处，如两委成员口头答复，合同条款不全、原村委会成员以个人名义出具答复意见等，此情形下，做出不利于合同继续履行的解释。

我国法律对重要承包事项都规定了民主议定原则，其法理依据是土地的经营管理者必须依照所有权人的集体意愿行事。

二、承包土地经营合同的承包程序

《农村土地承包法》第十九条规定，承包土地经营合同的承包程序应当按照以下顺序进行:

1.本集体经济组织成员的村民会议选举产生的承包工作小组。

2.承包工作小组依照法律、法规的规定拟订并公布承包方案。

3.依法召开本集体经济成员的村民会议，讨论通过承包方案。

4.公开组织实施承包方案。

5.签订承包合同。根据土地承包原则和这一条的规定以及各地实践，土地承包一般应当遵循下述程序:一是选举承包工作小组。

三、土地承包合同能贷款吗

土地承包合同可以贷款，但要符合下列条件：

1.只能适用不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地的承包。

2.通过招标、拍卖、公开协商等方式承包上述农村土地，并且已经依法登记取得土地承包经营权证或者林权证等证书的。

3.须经发包方同意抵押。