如果在不是工业用地或建筑用地的土地上建工厂的话，属于对土地使用性质的变更，需要经过住建部分的许可，否则属于违规。遇到这种情况是可以向国土资源部门举报的。

相关知识：

租赁土地上建厂房拆迁维权

地方政府不依法办事，如有不合理的行为，可以通过以下途径解决：

1、向当地或上一级的纪委，或向中纪委巡视组投诉、举报;

2、线上和线下新闻媒体等反映情况，如纪委官网举报、地方媒体政风热线、地方民生论坛等;

3、向上一级有管辖权限的政府部分反映情况;

4、可以通过法律途径维权，搜集证据，申请复议或提起行政诉讼。

租赁土地上建厂房拆迁补偿

一是房产价值赔偿。房产价值赔偿方面主要由房产和土地使用性质决定;企业房产用途一般是工业厂房和仓库,但也有部分住宅和办公房,具体以房产证登记为准;土地使用性质也一般是工业用地。所以房产价值基本比较固定,对此弹性空间不大。基本以拆迁部门指定的房地产评估有限公司评估价值为参考值。

二是设备设施赔偿。设备设施赔偿方面争议最大。主要是由于以下几个原因：

1、政府拆迁政策和一般操作规程对此项目是适当赔偿,而不是充分赔偿;

2、没有中介机构能够进行专业评估,无法出具评估报告;

3、被拆迁方无法提供大量详细的损失资料;所以虽然现在已有拆迁单位委托资产评估有限公司进行此项目评估,但评估价值与企业实际损失差距较大。三是停产停业赔偿。停产停业赔偿方面在国内处理上有不同标准。有些省份补偿标准是每平方米300-400元,有些省份是一半,有些省份是没有赔偿。属于可以协商部分。

4、搬迁奖励赔偿。搬迁奖励赔偿是固定的,基本上是每平方米一百九十元左右。备注：企业无形资产的赔偿争议是最大的,一般在实践操作中比较困难。理论上企业无形资产是存在的,但举证和认可有比较大的难度,所以基本上是通过上述四块赔偿的充分赔偿来补充。