我国法律规定廉租房是不能变更承租人的。因为廉租房是政府解决住房困难的家庭的问题而推出的一项政策，是为了解决民生问题。廉租房的房产权属于国家所有，不属于个人或者私人所有，根据《廉租房保障办法》第二十五条规定：城市低收入住房困难家庭不得将所承租的廉租房转借、转租或者改变用途，否则将不能继续续租。

北京市廉租房申请流程

申请：申请家庭向户口所在地街道办事处或乡镇政府提出申请，填写《北京市城市居民申请廉租住房家庭情况核定表》，一式三份。

推荐阅读：

廉租房申请书范文

广州廉租房申请条件

廉租房租金新标准出台

2．申请家庭成员所在单位要为各家庭成员出具住房及收入情况证明（离退休人员凭退休金领取证计算收入，失业人员凭失业保险金领取证计算收入），并在《北京市城市居民申请廉租住房家庭情况核定表》的相应栏目中签署意见、盖章。

3．家庭成员无工作单位的，由户口所在街道（乡镇）通过入户调查、邻里访问及信函索证等方法，对其住房、收入进行核定，并签署意见、盖章。

4．申请家庭推举一名具有完全民事行为能力的家庭成员作为申请人，向户口所在地街道办事处或乡镇人民政府提出申请，并提交以下申请材料及复印件，所需复印件一式三份：

按要求填写并经有关部门认定的《北京市城市居民申请廉租住房家庭情况核定表》

申请人及家庭成员身份证、户口簿；

已婚家庭成员的婚姻证明，离异的提供离婚证；

居住地住房情况证明（《房屋租赁合同》、《房屋所有权证》或房屋产权单位的证明）；

低保和优抚家庭提供民政部门核发的低保或优抚证明；

原住房拆迁的家庭须提供拆迁补偿协议；

需要提供的其他证明材料。

5．申请廉租住房实物配租的家庭，需同时提交以下相应材料：重残家庭须提供残联出具的重残证明；有患大病成员家庭须提供医疗机构出具的大病诊断书；居住危房的由房屋安全鉴定机构出具的危险房屋鉴定书。

初审：街道办事处或乡镇政府通过审核材料、入户调查、组织评议、公示等方式对申请家庭的住房、收入、资产等情况进行初审，提出初审意见，并将符合条件的申请家庭报区县住房保障管理部门。人户分离家庭在户口所在地和实际居住地同时进行公示。

街道（乡镇）住房保障管理部门收到申请家庭交报的材料后，应当及时做出是否受理的决定，并向申请人出具书面凭证。申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当在5日内书面告知申请人需要补正的全部内容，受理时间从申请人补齐材料的次日起计算；逾期不告知的，自收到材料之日起即为受理。

复审：区县住房保障管理部门对申请家庭进行复审，符合条件的，将申请家庭的情况进行公示，无异议的，报市建委。

公示：调整申请经济适用住房、限价商品住房和廉租住房初审和复审公示期限，经济适用住房和限价商品住房初审公示和复审公示期限各为5天；廉租住房初审公示期限为10天，复审公示期限为5天。

备案：市建委对申请家庭情况进行复核，符合条件的，市建委予以备案。区县住房保障管理部门为经过备案的申请家庭建立市、区县共享的住房需求档案。

市住房保障管理部门自接到区（县）住房保障管理部门上报材料之日起8个工作日内完成备案工作，并在2个工作日内向区（县）住房保障管理部门下发备案通知。

《廉租房保障办法》第二十五条规定：城市低收入住房困难家庭不得将所承租的廉租房转借、转租或者改变用途。