县(市)区人民政府(管委),市林业局、交通局、公路局、建设局、水利局,市绿委办:
绿色工程是自治区党委七届六中全会提出的关于我区农业和农村发展“1234610”工作思路中的六大基础工程之一。我市绿色工程实施几年来,各级党委、政府高度重视,有关部门、单位共同努力,较好地完成了目标任务,取得了阶段性的成效。为贯彻落实党的十六大提出的实施西部大开发战略“要打好基础,扎实推进,重点抓好基础设施和生态环境建设,争取十年内取得突破性进展”和《国务院关于进一步推进全国绿色通道建设的通知》(国发[2000]31号)精神以及自治区第八次党代会提出的抓紧实施绿色工程的要求,进一步搞好我市绿色工程建设,经市人民政府同意,现就有关事项通知如下:
一、加强对绿色工程建设的领导。绿色工程建设是一项跨部门、跨行业、跨区域的生态系统工程,必须要有强有力的组织才能确保顺利实施。各级人民政府和各有关部门、单位必须把绿色工程建设纳入重要的议事日程,切实加强领导,要按照自治区绿色工程实施方案,制定好本地本部门的具体实施方案,明确目标任务,落实责任,精心组织实施。
鉴于市绿色工程建设领导小组成员工作的变动,经市政府同意,决定调整市绿色工程建设领导小组成员,调整后的玉林市绿色工程建设领导小组成员名单如下:
组长:甘承会市人民政府副市长副组长:赖榜轰市人民政府副秘书长方权辉市林业局局长成员:罗关荣市林业局副局长董甲禄市交通局调研员刘长新市公路局副局长刘靖森市建设局副局长邓长球市水利局副局长赖明章柳州铁路局玉林车站站长领导小组下设办公室,办公室主任由罗关荣(市林业局副局长)兼任,成员由邹媚(市林业局绿委办干部)、李权(市林业局营林科科长)、郑春海(市交通局路政科副科长)、陈朝东(市公路局养路科副科长)、凌鹏健(市建设局城建科科长)、肖宗光(市水利局农水站副站长)、蒋涛(柳州铁路局玉林车站干事)担任。办公地点设在市绿委办(电话:2836549)。
各县(市)要根据领导和人员变动,及时调整绿色工程建设领导小组,确保绿色工程建设有组织的领导,按计划完成年度绿色工程建设任务。
二、明确新时期绿色工程建设的目标和任务,将绿色工程建设责任落到实处。各级政府和有关部门、单位要按照职责分工,明确各自的绿化责任、目标和任务,积极主动地完成好所承担的绿色工程建设任务。要根据《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》精神,进一步完善绿色工程目标责任制,明确由政府与部门一把手对绿色工程建设负总责,分管领导具体抓。真正做到分工明确,责任到人,把任务层层分解落实好,做到一级抓一级,层层抓落实。根据全国绿化委员会、国家林业局关于绿色通道工程建设的长远规划和自治区绿色工程建设方案要求,2003—2005年我市的绿色工程建设任务是:全面完成公路、铁路两侧一公里范围内(包括公路征用地范围)宜林荒山荒地的造林、坡度25度以上农耕地的退耕还林、疏残林地的补植或更新改造及石山的封山育林任务2233.6公顷;完成60%的现有铁路、国道、省道、河流、渠道、堤坝、水库和40%的现有县道的绿化;以及沿路、沿江乡镇、村屯、车站、养护站、服务区、管理所、港口、码头的绿化。2006年—2010年我市的绿色工程建设任务是:全面完成公路、铁路两侧一公里范围内(包括公路征用地范围)宜林荒山荒地的造林、坡度25度以上农耕地的退耕还林、疏残林地的补植或更新改造及石山的封山育林任务1647.2公顷,力争我市所有可绿化的公路、铁路、河流、渠道、堤坝两侧和水库四周及公路、铁路、河流沿线的乡镇、村屯全面实现绿化。
2004年我市绿色工程建设着重抓好在去冬今春公路两侧的火烧迹地造林绿化,现有的公路、铁路两侧一公里范围内的宜林荒山荒地(即插花小面积荒山)的绿化;坡度25度以上的该退耕还林未退耕还林的荒山荒地的绿化。特别是要抓好国道324线“玉贵走廊”从玉林塘步岭立交桥至玉州与北流市公路交界处(贵人关),在公路两侧的公路用地范围(总长15公里)和二环路中间的绿化带,把此路段建设成为国道324线“玉贵走廊”双文明示范带绿化、美化、亮化精品工程。
三、科学规划设计,提高工程建设质量。各县(市)区要因地制宜地做好规划设计工作,规划的原则、主要指标、文件要求等务必按照桂绿字[2003]2号文件的规定高标准地尽快搞好。从现在起,公路两侧各1公里宜林地绿化由市绿委办、属地绿委办、林业部门规划设计,各地政府和有关部门组织实施。
四、多渠道筹措建设资金,确保工程建设投入。各级人民政府和各有关单位、部门要把绿色工程建设作为生态环境建设的重点工程,列入基本建设计划,增加资金投入。绿色工程建设资金实行分级和部门负责制,按照桂政发[2003]7号文件的有关规定进行落实。
今后凡新建、扩建、改建的道路、堤坝、水库等用地范围的绿化,都要纳入工程规划,列入工程概算并与新建工程同步设计、同步建设、同步验收,验收合格后明确管护责任。要把绿色工程建设作为全民义务植树的重点,动员全社会各方面的力量参与,增加对绿色工程建设资金的投入。
五、突出重点,抓好示范建设。全市绿色工程建设线长、面广、量大。各级政府及有关部门要抓住重点,搞好示范,全面推进。市的重点工程是:玉石一级公路、玉容一级公路、玉陆二级公路、玉公二级公路、石大二级公路两侧;黎湛线玉林段两侧;南流江、北流河、九洲江等河段两岸绿化。各县(市)区、乡(镇)也要确定各自的工程建设重点。公路部门可先集中力量搞好国道、省道的绿化工作。水利部门要加强大、中、小型水库周围水土保持林、水源涵养林的建设,确保生态效益的同时,注重经济效益。
以上通知,请认真贯彻执行。
玉林市人民政府办公室
二00四年五月十三日
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