根据民事诉讼法“谁主张，谁举证”的基本原则，民间借贷合同的成立与生效的证明责任显然应当由作为出借人的原告承担。需要注意的是，借条作为民间借贷双方当事人重要的证明，具有证明民间借贷关系成立、生效的一定的证明力。但在原告不出庭的情况下，法官仅依据借条并不能够判断借贷事实是否发生，所以原告并未完成举证责任。

一、有借条但没有转账记录可以起诉么？

没有借条只有转账记录可以起诉。但原告承担举证责任证明双方存在借贷关系。原告仅依据金融机构的转账凭证提起民间借贷诉讼，被告抗辩转账系偿还双方之前借款或其他债务，被告应当对其主张提供证据证明。被告提供相应证据证明其主张后，原告仍应就借贷关系的成立承担举证证明责任。

二、欠条、借条、收条有哪些效力

1、欠条、借条、收条经人民法院查证属实的，可以作为证明债权债务关系成立的凭证，在债权人追讨债权时，具有证据的效力。

2、法律依据：《关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》

第二条出借人向人民法院提起民间借贷诉讼时，应当提供借据、收据、欠条等债权凭证以及其他能够证明借贷法律关系存在的证据。

当事人持有的借据、收据、欠条等债权凭证没有载明债权人，持有债权凭证的当事人提起民间借贷诉讼的，人民法院应予受理。被告对原告的债权人资格提出有事实依据的抗辩，人民法院经审查认为原告不具有债权人资格的，裁定驳回起诉。