一、羁押必要性审查的概念

《规定》第二条规定羁押必要性审查，是指人民检察院依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第九十三条规定，对被逮捕的犯罪嫌疑人、被告人有无继续羁押的必要性进行审查，对不需要继续羁押的，建议办案机关予以释放或者变更强制措施的监督活动。

二、犯罪嫌疑人、被告人的羁押必要性审查的考量因素

实践中，影响犯罪嫌疑人、被告人有无继续羁押必要性的因素较多，主要因素有犯罪嫌疑人、被告人涉嫌犯罪事实、主观恶性、悔罪表现、身体状况、案件进展情况、可能判处的刑罚和有无再危害社会的危险等。有的检察机关在评估犯罪嫌疑人、被告人有无继续羁押必要性采取了量化方式，设置了加分项目、减分项目、否决项目等具体标准，将犯罪嫌疑人、被告人的得分情况作为评估是否继续羁押的参考，《规定》对此也予以规定。

三、法条链接：《规定》明确12种符合条件不用羁押的情形

第十八条经羁押必要性审查，发现犯罪嫌疑人、被告人具有下列情形之一，且具有悔罪表现，不予羁押不致发生社会危险性的，可以向办案机关提出释放或者变更强制措施的建议：

(一)预备犯或者中止犯；

(二)共同犯罪中的从犯或者胁从犯；

(三)过失犯罪的；

(四)防卫过当或者避险过当的；

(五)主观恶性较小的初犯；

(六)系未成年人或者年满七十五周岁的人；

(七)与被害方依法自愿达成和解协议，且已经履行或者提供担保的；

(八)患有严重疾病、生活不能自理的；

(九)系怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女；

(十)系生活不能自理的人的唯一扶养人；

(十一)可能被判处一年以下有期徒刑或者宣告缓刑的；

(十二)其他不需要继续羁押犯罪嫌疑人、被告人的情形。