一、可以按照拟定的平均工资缴纳社保吗

公司给员工上社保应当按员工的实际工资额为基数，进行缴费。以低于员工工资为基数的缴费，将会使员工将来的养老金低于应享受的数额。市区行政区域内的所有用人单位，包括国家机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位、城镇各类企业及个体工商户(根据当地政策)。

报送材料

1.工商营业执照，或事业法人登记证，或上级主管部门批准成立文件，或其他批准执业证件(均需原件和复印件);

2.国家质量技术监督部门颁发的组织机构统一代码证书(原件和复印件);

3.单位开户银行全称及帐号。

办理程序

1.单位在领取工商营业执照或上级批准成立之日起30日内，到社保经办机构办理登记(开户)手续。

2.单位领取《社会保险登记表》，填写完整并盖章。

3.社保经办机构核发《社会保险登记证》正本及纸质副本。

社保不是按基本工资，也不是按实际工资缴纳，而是按上年度月平均工资计算缴纳的。

根据国家规定，企业职工养老保险个人缴费基数为本人上年度月平均工资，本人月平均工资超过当地上年度职工平均工资300%以上的部分，不计入个人缴费工资基数，低于当地上年度职工平均工资60%的，按60%计入。企业按照职工工资总额的一定比例缴纳基本养老保险费，职工个人按照上一年度本人月平均工资缴纳基本养老保险费。

二、社会保险具有以下五大功能：

1、保障劳动者基本生活，安定社会；

2、保护劳动者身体健康，增进劳动者体质；

3、促进生产发展，保证经济正常运行；

4、为社会、为基层服务，方便群众生活；

5、实行收入再分配，适当调节劳动分配，保险低收入者的基本生活。

社保卡的用途如下：

1、个人社会保障相关信息记录、电子凭证和信息查询等；

2、记录参保人员姓名、身份证号码、出生年月、性别、民族、户籍所在地等基本信息；

3、查询本人养老、失业、医疗、工伤和生育保险缴纳情况；

4、可持卡到医院就医，进行医疗保险个人账户结算，到药店买药；

5、办理医疗、失业、养老、工伤和生育等社保事务；

6、查询养老保险、医疗保险累计总额等信息；

7、办理领取养老金等社保事务，进行求职、失业登记，申领失业保险金，申请参加职业培训等；

8、用于身份证明。

《中华人民共和国社会保险法》第七条国务院社会保险行政部门负责全国的社会保险管理工作，国务院其他有关部门在各自的职责范围内负责有关的社会保险工作。

县级以上地方人民政府社会保险行政部门负责本行政区域的社会保险管理工作，县级以上地方人民政府其他有关部门在各自的职责范围内负责有关的社会保险工作。