1、从国内看，宏观调控取得成效，国民经济保持持续快速发展势头，特别是国有企业生产经营状况改观，效益回升，改革重组成本支付和承受能力相对增强，为调整结构和布局提供了较好的物质支撑。从国际看，经济全球化浪潮和世界经济结构与格局的重新调整，特别是我国加入世贸组织融入国际分工，为国有经济结构和布局的调整提供了千载难逢的良好机遇。

2、国资委作为国有资产所有者的惟一代表，结束了“九龙治水”的混乱状况，客观上更有条件对其所监管的国有资产结构与布局进行调整。

3、各方面认识的相对统一有利于形成合力。对于国有经济结构和布局战略性调整的必要性，目前社会各界已基本达成共识，中央也早就授予了尚方宝剑，思想认识上的阻力相对较小，各地区、各部门和社会各方面易于协调配合，统一行动。有的资源，对现持有企业来说是辅业、是包袱，而对想要的企业来说却是主业、是宝贝，故双方均会鼎力支持与协作。而且，多数中央企业在激烈的国际市场竞争中，对产业规模经济、船大抗风浪、大鱼吃小鱼等已有深刻感受和体会。

4、央企重组的基本思路

央企重组的基本思路是：把股份制作为公有制的主要实现形式，建立现代产权制度，坚持有进有退、有所为有所不为，通过改制和并购重组，对国有资产结构和布局进行战略性调整。