低保证明应当在民政局的低保科室进行开具，当事人申请低保时应当向该部门提交相关材料以供审核。申请低保的条件包括：无生活来源，无劳动能力又无法定赡养人、扶养人或抚养人；尚有一定收入，但家庭月人均收入低于本市当年城市低保标准的等。

《最低生活保障审核确认办法》第十九条

乡镇人民政府（街道办事处）应当根据家庭经济状况调查核实情况，提出初审意见，并在申请家庭所在村、社区进行公示。公示期为7天。公示期满无异议的，乡镇人民政府（街道办事处）应当及时将申请材料、家庭经济状况调查核实结果、初审意见等相关材料报送县级人民政府民政部门。