进行土地承包的，承包人和发包人要签订承包合同。在签订承包合同前交纳押金的，押金能不退，要看双方的约定，有约定的，按约定处理，没有约定的，双方协商处理，协商不成，可向法院起诉。

《中华人民共和国民法典》

第五百八十七条【定金罚则】债务人履行债务的，定金应当抵作价款或者收回。给付定金的一方不履行债务或者履行债务不符合约定，致使不能实现合同目的的，无权请求返还定金；收受定金的一方不履行债务或者履行债务不符合约定，致使不能实现合同目的的，应当双倍返还定金。

《中华人民共和国民事诉讼法》

第三条适用范围

人民法院受理公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系提起的民事诉讼，适用本法的规定。

土地承包合同无效情形

（１）一方以欺诈、胁迫的手段订立土地承包合同，损害国家利益的；

（２）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益的；

（３）以合法形式掩盖非法目的的；

（４）损害社会公共利益的；

（５）违反了不得收回、调整承包地等相关法律法规规定的。