房屋分为国有土地上房屋和集体土地上房屋，针对国有土地上房屋，拆迁补偿是由房屋所有权人获得，而针对集体土地上房屋，除了房屋所有权人，共同生活的家庭成员也能享受安置补偿，这时候就会出现按人口补偿的情况。针对集体土地上房屋，补偿主要分为房屋价值补偿与安置费用。

房屋价值补偿依然是针对房屋所有权人，但农村存在很多房屋并没有产权证明，无法确认谁是房屋所有权人的情况，这时候，应认定为共同生活的家庭成员有资格共同获得房屋价值补偿。

至于安置费用，要看征收公告上明确的被安置人员是如何确定的，一般来说，共同居住的家庭成员是可以享受安置补偿的，但是，如果家庭成员中有人已经转为非农业户口了，那么针对这部分人，即使共同居住，也不再享受安置补偿了。

因此，集体土地上房屋征收，针对农业户口的家庭成员，是按照人口计算安置补偿的。

什么是公房的“应安置人口”和“同住人”？

“公房”，也称公有住房，国有住宅。它是指由国家以及国有企业、事业单位投资兴建、销售的住宅，在住宅未出售之前，住宅的产权（拥有权、占有权、处分权、收益权）归国家所有。

“应安置人口”，即根据《上海市城市房屋拆迁面积标准房屋调换应安置人口认定办法》所认定的拆迁房屋内应当给予安置的人员。

“同住人”，是指在拆迁许可证核发之日，在被拆迁居住房屋处有本市常住户口，已实际居住一年以上，且本市无其他住房或者虽有其他住房但居住困难的人。

他处虽有住房但居住困难的情况，是指在他处房屋内人均居住面积不足法定最低标准的情况。这里所指的他处房屋的性质，仅限于福利性质取得的房屋，包括原承租的公有房屋、计划经济下分配的福利房、自己部分出资的福利房，房款的一半以上系用单位的补贴所购买的商品房，公房被拆迁后所得的安置房（包括自己少部分出资的产权安置房），以及按公房出售政策购买的产权房等。

以下人员可被视为同住人：

（一）有权对公有居住房屋拆迁货币补偿款主张权利的，一般是指被诉公有居住房屋的承租人和本解答第三条所指的同住人。有下列情形之一的人，也视为同住人：

具有本市常住户口，至拆迁许可证核发之日，因结婚而在被拆迁公有住房内居住的，即使居住未满一年，也视为同住人。但其在该处取得拆迁已补偿款后，一般无权再主张本市其他公房拆迁补偿款的份额；

一般情况下，在本市无常住户口，至拆迁许可证核发之日，因结婚而在被拆迁公有住房的居住满五年的，也视为同住人，可以分得拆迁补偿款；

在按拆迁公有居住房屋处有本市常住户口，因家庭矛盾、居住困难等原因在外借房屋住，他处也未取得福利性房屋的；

房屋拆迁的，因在服兵役、读大学、服刑等原因，户籍被迁出被拆公有居住房屋，且在本市他处也没有福利性房屋的。

（二）有下列情形之一的人，不能被视为同住人，无权分得公有居住房屋拆迁货币补偿款：

将本来享有的他处公有住房权利（住房困难的情况除外）予以处分，居住在被拆公有居住房屋的；

获得单位购房补贴款后已有能力购房而不购房，仍居住在被拆公有居住房屋的共同居住人；已在本市他处公有房屋拆迁中取得货币补偿款。