哈尔滨取暖费发放依据三个标准：

1、已经参加保险的离休人员，比照机关事业单位人员标准进行发放，发放的标准为3161元。

2、已经参加了社保的退休和退职人员，依据2010年人民政府关于取暖费的标准执行，为3161元。

3、参加职工养老保险且一次性缴费后每月按月领取养老金待遇人员，依据2184元的标准进行发放。

哈尔滨市给予45平方米以下（含45平方米）实用面积取暖费补贴，但是根据补贴对象的不同，分别给予100%和90%的补贴。给予100%补贴的有四类对象：

第一类：城市居民最低生活保障对象；

第二类：家庭成员均无职业的民政定补优抚对象；

第三类：家庭成员均无职业的市、区属企业失业救济对象；

第四类：单位关停破产确实无力支付热费的企业退休建国前老军人。给予90%补贴的有两类对象：市区属国有困难福利企业确实无力支付热费的残疾职工和家庭成员确实无力支付热费的进入社保领取养老金的市、区属国有破产企业退休人员（破产退休人员）。