涉及农用地转用或者土地征收的，必须经国务院批准。

一、怎么将农用地转为建设用地

【第一步】农用地转用、征用土地，必须符合土地利用总体规划、城市建设总体规划和土地利用年度计划。因此，用地单位在初步选定某农用地为建设用地后，应首先向国土资源局、建设部门、规划部门咨询是否符合该农用地的各项规划。规划必须符合原国家土地管理局发布的《土地利用总体规划编制审批规定》（《国家土地管理局令》第七号）的要求。如该建设项目列入国家国土资源局编写的《限制供地项目目录》，则地方人民政府批准提供建设用地前，须先取得国土资源部许可，再履行批准手续。如该建设项目列入国家国土资源局编写的《禁止供地项目目录》，则在禁止期限内，土地行政主管部门不受理其建设项目用地报件，各级人民政府也不批准提供建设用地。【第二步】确认该农用地可以用于建设，再根据建设部门的要求，进行和编制建设项目可行性论证，向建设部门提交用地申请，建设部门审查符合的，颁发建设项目的《选址意见书》。用地单位应按规定缴纳选址规费。

二、农用地转用办理条件

农用地转用审批手续：户主提出转用申请交由村、社签字，规划内应有建设用地规划许可证，规划外应办理村、镇规划选址意见书，审查通过后进行公示并交由乡镇审核，乡镇审核通过的交由县国土资源局实施用地报批和供地手续并颁发《建设用地通知书》。

三、农用地转为建设用地的程序

首先应该确认该农用地可以用于建设，再次去办理农用地转用审批手续。农用地转用是指按照土地利用总体规划和国家规定的批准权限获得批准后，将农用地转变为建设用地的行为。需要提交的材料有：

1.建设项目用地预审申请表。

2.需审批的建设项目。

3.项目建议书批复文件和项目可行性研究报告。

4.预审的申请报告。